全国人大财经委副主任委员、全国人大预算工委主任高强3月10日在两会新闻中心表示：全国人大今年强力推进预算公开，要求经过人大批准的政府预算都要公开，其中包括国务院各部门预算。财经委在审查预算报告中明确提出要求，“在明年向人大报告预算时，要报告政府的基本建设情况和政府行政开支情况。”(3月11日《新京报》)
此前，广州等地向社会公开详细的部门预算受到公众广泛关注，但也有不少地方拒绝公开部门预算。在地方政府预算公开受阻、“三公”预算公开呼之不出的现实语境下，全国人大认真履行监督职能，要求中央政府部门公开明年基本建设情况和行政开支情况，体现出对纳税人知情权的尊重。笔者期待，中央部门预算公开早日实现，并且朝着科学化、精细化、民主化方向努力，成为地方的示范。
阳光是最好的防腐剂。人大财经委要求中央部门把预算账本暴露在阳光下，有助于公众特别是人大代表参与监督，树立对政府依法行政的公共信仰，约束公共权力与公共资金合理使用。这一点从广州市政府部门预算公开当天，财政局网站被“点瘫”的火爆局面中可以得到佐证。
虽然公开财政预算等敏感信息会增加政府工作量，甚至还有可能自曝家丑，给政府部门工作带来压力，但这正是建设责任政府、透明政府的需要。如果对公众希望了解又应该了解的公共信息秘而不宣，即使不存在问题，公众也难免产生疑问，认为政府预算在搞“暗箱操作”，回避社会监督，从而对预算公信力产生质疑。
公众关注政府账本，除了体现公民的社会责任感与民主监督意识以外，更多的是出于对政府预算管理的权利热望。政府一方面要满足公众公开信息的诉求，公开民众能够看得懂的预算账本；另一方面要更加科学、精细地做好预算工作，把纳税人的钱用到刀刃上。
我们除了对中央部门预算公开充满权利热望以外，更期待地方人大督促地方政府部门参与预算公开，推动政府公开账本步入制度化轨道。政府预算公开的诚意与效率更是对政府以人为本深度的检验标尺，我们对此拭目以待。
（责任编辑：年巍）
