针对蓬莱19-3油田溢油事故渔业损失,农业部相关负责人回应记者称,经专家分析和取样检测,河北乐亭、昌黎扇贝大量死亡原因调查有了官方结果,排除病害因素,不排除油污或赤潮等环境因素。农业部表示将由其下属的渔业部门依法提出渔业资源损害赔偿要求。(9月8日《法制晚报》)
通过媒体报道我们看到,作为具有主导权的合资开采方,美国康菲石油公司在渤海湾蓬莱19-3油田溢油事件中,相继采取傲慢、说谎、拖延、耍赖等“忽悠”手法,企图“冲关”,逃逸主权国的行政执法及其所引发的民事索赔、刑事追究。
这一连串不负责任的所作所为,不但损害了跨国能源公司的良好声誉,而且激发了中国民众的强烈愤慨。就在溢油事件发生之后的9月7日,迫于舆论压力,康菲公司还在避重就轻地试图逃避赔偿责任,声称将设立海洋环境生态基金,以此混同生态基金与赔偿基金的概念,妄想混淆视听,令中国政府和民众错失索赔良机。
有章不循、自恃自大的言行举止,只能证明康菲公司贪婪欲望的膨胀。正因为如此,康菲公司才百般伎俩尝试打“擦边球”,妄图使事件进一步政府化、国际化,胁迫中国政府作出“原则性的让步和妥协”。他们甚至假借政府施压打击中国对外开放的制度设计,企图达到在中国为所欲为的目的,似乎这样就能让中国政府输得没有面子,还能以极小的代价了结民间赔偿。
跨国企业康菲公司应该深知自己要承担的事故责任。但是,其在渤海湾溢油事件中的傲慢表现,淋漓尽致地体现出一套“双重标准”:对行政执法力度大的发达国家采取“高标准”,对行政执法力度小的发展中国家采取“低标准”。
然而此一时非彼一时,当今中国,虽然法律尚不十分健全、执法有时仍存漏洞,但已经绝对有能力调动各方力量来迅速处置突发事件,包括对康菲溢油事件的处理。外界压力越大,中国完善法律、加大执法力度的信心和决心就要越大!裹足不前或者优柔寡断,只能贻误发展时机!
康菲公司的傲慢与偏见,是在警醒中国政府果敢应对,健全符合时代特征的法律制度和危机快速应急机制,避免随时被跨国公司牵着鼻子走。从家乐福、沃尔玛价格欺诈到麦当劳鸡块隐瞒不合理添加物,从锦湖轮胎产品违规到康菲漏油事件,这些跨国公司的为所欲为、有恃无恐,给中国的监管部门敲响警钟,催生中国进一步提高对外开放水平,增强有效利用外资的能力。
对于康菲事件,中国绝不可能听之任之。我们应当借此事件,树立正确处置危机的形象,使之成为中国提升利用外资质量与效益的风向标。康菲漏油事件,虽然刺痛了我们,但也可以促使我们进一步缩短与国际惯例接轨的时空距离。应当看到,康菲事件仅仅是个别跨国公司在中国发出的“杂音”,这种“杂音”将最终湮没在中国对外开放的滚滚洪流之中。(陈建水)
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