贯彻科学发展，构建和谐社会，特别要求重视社会建设。
首先，重视社会建设是贯彻落实科学发展观的本质要求。科学发展观要求坚持全面、协调、可持续发展。然而，在经济建设、政治建设、文化建设和社会建设等各种关系中， “一条腿长、一条腿短”的问题还没有根本改变。尤其是，社会发展若严重滞后于经济发展，不仅导致经济发展缺乏持久动力，更为严重的是还会加重社会冲突。
其次，重视社会建设是构建社会主义和谐社会的迫切要求。当前，我们正处在发展的黄金时期，又面临矛盾凸显的挑战。认清形势、举措得当，就能推进经济持续快速发展和社会平稳前进；认识不清、应对失误，就可能导致经济社会徘徊不前，影响社会和谐。
最后，重视社会建设是全面建设小康社会的必然要求。建设更高层次的小康社会，目标是经济更加发展、民主更加健全、法治更加完备、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加美好。缺少其中的任何一个方面，都不能全面建成小康社会。党的十六大以来，各地在推进中国特色社会主义建设中，结合自身特点成立了社会建设职能部门，制定了相应的运行机制和架构，出台了一系列文件，加大人力、物力、财力的投入，社会建设不断加强、不断推进，值得肯定。
当前，我国的社会建设正在奋力走出一条与市场经济相适应的新路。一是把社区建设作为社会建设的基础。社区建设是基石，基础夯实了，和谐社会的大厦才能牢固。二是把改善民生作为社会建设的重点。中央明确提出，要解决好人民群众的衣食住行，以及教育、医疗、就业、社保等需求，人民才能谈得上安居乐业。我们党的宗旨始终是为了造福人民，使人民得到更多的实惠，党的社会工作和社会建设的任务同样如此。三是把维护人民群众的合法权益、维护社会公平正义作为社会建设的关键。当前，要防范和化解各种人民内部矛盾，就应坚持维护人民群众的合法权益，公平公正地落实人民群众的正当要求。四是把发展社会组织作为社会建设的重要组成部分。社会建设是众人之事、人人有责，只靠政府是做不好也做不完的。要按照政府转变职能、建设服务型政府的要求，积极培育、支持和引导各类社会组织参与社会管理，共同推进社会发展。五是把党的建设作为社会建设的核心。努力在新的社会建设格局中实现党的领导，是确保社会建设各项事业顺利开展的关键。六是把改革创新作为社会建设的动力。改革为发展提供动力，创新为发展开辟道路。只要通过改革创新不断清除影响经济发展的各种障碍，就一定能在解决重点、难点问题上取得突破，加快推进社会建设。
（作者系国务院研究室司长）
（责任编辑：李志强）
