社会建设工作，重在探寻内在规律，完善工作运行机制，提升整体水平，努力开创社会建设工作新局面。
一、建立健全社会建设工作统筹协调机制。 2010年，南京市委在原对民生工作进行统筹协调的民生办的基础上，结合机构改革，决定成立社会建设工作委员会，在区县成立对应的工作机构，落实有关人员编制，充分发挥南京高校、科研机构等的作用，成立了社会建设研究院和社会建设信息中心，力图从更宏观层面加强对社会建设工作的统筹和领导。
二、建立健全社会建设投入保障机制。进一步完善与公共服务事业发展相适应的公共财政体制，优化公共财政支出结构，把财政支出的重点切实转到加强公共服务、改善民生上来。
三、建立健全社会建设政策创新机制。从2005年开始，南京市委、市政府连续六年以一号文件的形式下发社会建设指导性文件，制定民生工作三年行动纲领，提出了以 “学有优教、劳有所得、病有良医、住有宜居、老有颐养”为重点的民生改善新目标。充分发挥南京的科教资源优势，加强与高校和科研院所在社会建设领域的合作，认真梳理和建立完善与社会建设密切相关的各项政策，形成完善的社会建设政策体系。
四、建立健全基层社会综合服务机制。进一步整合社会管理资源，统筹规划、协调安排基层服务机构建设，打破部门和行业界限，在社区和镇 （村）加快建立融医疗卫生、治安警务、社保服务、行政事务、文化娱乐等功能于一体的综合性群众服务中心。
五、建立健全社会建设工作监督考核机制。建立科学合理、导向鲜明的社会建设工作综合考核评价体系，突出民生改善，增加民生指标权重，把干部政绩考核与社会建设工作考核有机结合起来。
（作者系中共南京市委常委）
（责任编辑：李志强）
