胡锦涛同志在深圳经济特区建立30周年庆祝大会上的讲话指出，经济特区不仅应该继续办下去，而且应该办得更好，并对经济特区提出了五点要求。这不仅为经济特区，而且为全国的改革开放、科学发展指明了方向。我们要深刻领会和认真贯彻讲话精神，以当年“杀出一条血路”的勇气，在新的起点上继续大胆探索、先行先试、发挥作用，闯出一条科学发展的新路，为全国提供新的示范和借鉴，不辜负党中央和全国人民对经济特区的新要求、新期待。
推动科学发展，必须继续加快转变经济发展方式
胡锦涛同志在讲话中强调，经济特区要继续加快转变经济发展方式，努力为推动科学发展探索新路。30年来，经济特区实现了经济快速增长，但依然没有完全摆脱高投入、高消耗、低附加值的粗放发展方式，土地、资源、人口和环境约束进一步趋紧，一些事关全局的深层次矛盾和问题尚未得到有效解决，可持续发展面临巨大挑战。经济特区继续加快转变经济发展方式，探索科学发展新路，就要把握调整经济结构这个核心，立足自主创新这个根本，抓住培养人才这个关键，落实保护环境这个责任。
把调整经济结构作为转变经济发展方式的战略重点。加快推进经济结构调整，加快调整国民收入分配结构，加快调整城乡结构，加快推进城镇化，为经济不断迈上新台阶、长期保持平稳较快发展创造条件。
把科技进步和自主创新作为经济发展的首要推动力。大力提升核心技术和重要应用技术的创新能力，加快科技成果向现实生产力转化，加快形成以科技进步和创新为基础的竞争优势，推动经济发展从要素驱动向创新驱动转变，实现从“中国制造”向“中国创造”转变，谋求经济长远发展主动权，提升参与国际竞争的能力。
加快建设现代产业体系。加快推进传统产业技术改造，加快发展战略性新兴产业，加快发展现代服务业，推进支柱产业高端化、新兴产业规模化、优势传统产业高级化，全面提升产业技术水平和国际竞争力。
抓好人才队伍建设。创新人才培养工作，加大转变经济发展方式急需人才的培养和引进力度，大力培养创新型人才和领军人才，为加快经济发展方式转变提供中坚骨干。
加快推进生态文明建设。深入实施可持续发展战略，加强节能减排和污染防治，加快发展绿色经济、循环经济、低碳经济，倡导和鼓励绿色生产、绿色消费、绿色生活，加快建立资源节约型技术体系和生产体系，率先建成资源节约型和环境友好型社会。
建立和完善有利于经济发展方式转变的考核机制。创新干部政绩考核体系，将节能减排、绿色经济、低碳经济、民生工程等作为考核干部的重要指标，充分调动各级干部推动科学发展的自觉性和创造性，形成有利于加快经济发展方式转变的体制机制和价值导向。
推动科学发展，必须继续深化改革开放
胡锦涛同志在讲话中强调，经济特区要继续深化改革开放，努力为科学发展提供制度保障和动力源泉。这充分体现了党中央对经济特区继续深化改革、扩大开放的殷切期待。经济特区继续深化改革开放，探索科学发展新路，就要加快形成有利于科学发展的体制机制。
全面深化经济体制改革。完善基本经济制度，推进财税、金融、投资体制改革，加快建设要素市场，促进基本公共服务均等化，建立健全资源节约和环境保护的机制，进一步消除制约科学发展的体制机制障碍，形成有利于科学发展的制度安排。
大力推进政治体制改革。探索社会主义民主政治的有效实现形式和运行机制，加强民主选举、依法执政，不断扩大人民民主。紧紧抓住转变政府职能这个核心，着力推进行政管理体制改革，建立职能有机统一的大部门体制，优化政府组织结构，完善运行机制，真正把政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务上来。加强依法行政和制度建设，建设人民满意的服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府和效能政府。
不断提升开放型经济发展水平。把“引进来”和“走出去”紧密结合起来，更好地利用国内外“两种资源、两个市场”。打造新的开放平台，创新开放模式，优化开放结构，加快建立健全内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系，促进形成有利于提高国际竞争力的体制机制，始终走在对外开放的前沿。
推动科学发展，必须继续加强精神文明建设
胡锦涛同志在讲话中强调，经济特区要继续加强社会主义精神文明建设，努力为推动科学发展提供良好文化条件。精神文明是中国特色社会主义的重要特征。经济特区是改革开放的前沿地区，是建设中国特色社会主义的示范区，加强精神文明建设显得更加重要。30年来，经济特区高度重视精神文明建设，城市的文化、教育和科技事业获得了空前发展，市民文明素质显著提高，城市文明氛围日渐浓厚，为经济社会发展提供了强大的精神动力和智力支持。经济特区继续加强精神文明建设，探索科学发展新路，就要坚持社会主义先进文化的前进方向，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，努力促进人的全面发展，交好物质文明建设和精神文明建设两份答卷。
着力提升人们的思想道德素质。开展多种形式的思想道德教育实践活动，营造温馨和谐的社会环境，培育良好社会风尚。积极开展丰富多彩的文化娱乐活动，发展和繁荣文化生活，不断满足人民群众日益增长的精神文化需要，推进形成文明健康的生活方式，培养高尚道德情操和健康生活情趣。
深化文化体制改革。兴起社会主义文化建设新高潮，促进文化事业全面繁荣和文化产业快速发展。坚持经济效益与社会效益相统一，加快公共文化服务体系建设，加快发展经营性文化产业，加快开拓文化市场，增强文化发展活力，增强文化的吸引力、凝聚力和竞争力。
创造良好的民主法治环境。学习借鉴国际先进城市的有益经验，大力提升民主法治水平，加快建立中国特色经济特区法规体系，率先建成社会主义法治城市，争当民主法治建设的排头兵，保持社会安定团结。既吸收世界一切优秀文化成果，又继承和发扬中华民族优秀文化传统，坚决抵制消极腐朽思想和生活方式的侵蚀，带头抵制低俗、庸俗、媚俗之风，始终保持积极健康向上的社会精神风貌。
推动科学发展，必须继续促进社会和谐
胡锦涛同志在讲话中强调，经济特区要继续促进社会和谐，努力为推动科学发展营造良好社会环境。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。经济特区是最早实行改革开放的地区，是社会结构最先变动的地区，是经济成分、社会阶层最先多元化的地区。随着物质文明的快速发展和社会的不断进步，人们的需求日益提升和多样化，民生的内涵也更为丰富。经济特区继续促进社会和谐，探索科学发展新路，就要紧紧围绕实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断提高人民群众的幸福指数，让人民群众共享改革发展成果。
建立健全公共财政体制。优化财政支出结构，优先保证提供公共服务、解决民生问题的投入。把每年新增财力的主要部分用于解决民生问题，推进基本公共服务均等化，让人民群众得到实实在在的利益。
加快城乡经济社会发展一体化步伐。推进社会公共产品向农村延伸、城市社会服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射。调整国民收入分配格局，扩大公共财政在农村的覆盖范围，积极推进农村义务教育、公共卫生体系等公共事业发展，率先走出一条城乡协调发展的新路。
积极稳妥推进基层民主建设和社会管理创新。以多种形式、多种渠道推进基层有序政治参与，培育共同发展、和谐发展理念。加强社会组织建设，发挥其参与社会管理的积极作用。加快全面实现社会管理精细化，不断探索完善矛盾纠纷排查调解机制，从源头预防矛盾和纠纷的发生。健全应急管理体制机制，全力维护社会稳定。加强社会治安综合治理，确保社会平安和谐。坚持公正廉洁执法，加快建设法治社会，促进社会公平正义。
推动科学发展，必须继续推进党的建设
胡锦涛同志在讲话中强调，经济特区要继续推进党的建设，努力为推动科学发展、促进社会和谐提供坚强保证。能否完成推动科学发展的各项任务，关键在党，关键在人。30年来，经济特区各级党组织始终坚持立党为公、执政为民，围绕发展这个第一要务开展党的建设，围绕执政能力建设和先进性建设加强和改进党的建设，不断提高领导水平和执政水平，增强创造力、凝聚力、战斗力，为创造经济特区发展奇迹提供了有力的保障。经济特区继续推进党的建设，探索科学发展新路，就要以改革创新精神全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，特别是要围绕科学发展选准干部、配强班子、聚集人才、建设队伍，为深入贯彻落实科学发展观、推动科学发展提供有力的组织和人才保障。
加强理论武装工作。坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部，引导党员干部适应新形势的要求加强学习，切实提高战略思维、创新思维、辩证思维能力，正确指导和有效推动科学发展的各项工作。
继续深化干部人事制度改革。牢固树立有利于科学发展的用人导向，在推动科学发展、加快经济发展方式转变中考察、培养和提高干部。采取多种有效措施加强领导干部能力培养，着力提高各级领导干部谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领。
加强基层党组织建设。以深入开展创先争优活动为载体，切实加强基层党组织建设，进一步增强新形势下基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力和服务科学发展的能力。
全面推进反腐倡廉建设。积极探索新形势下反腐倡廉建设的有效途径，坚决惩治和有效预防腐败。教育引导党员干部牢固树立宗旨意识和群众观点，始终做到为民、务实、清廉，营造风清气正的发展环境。
（执笔：蒋 斌 丁晋清）
（责任编辑：李志强）
