从十七届五中全会公告里提到的“四个更加”之“更加注重保障和改善民生”和“五个坚持”之“坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点”中,不难看出“保民生”这项任务已经被提到了空前的高度,成为“十二五”宏伟蓝图的主旋律,由此这次全会也就理所当然的成为一次更加关注民生的盛会。
民生为大,以民为先,是我们党一以贯之的执政思想和理念。从“国富”到“民富”的转变是中央政策的一次华丽转身。“民富”将人民的利益放在第一位,尊重了人民,也体现公平正义。中国的发展,是与普通百姓利益福祉密切相关的发展,也是不断承载民生新期待、实现民生新愿景的发展。“十一五”是我国民生状况极大改善的时期,同时就业难、看病贵、上学难、房价高、保障低、收入差距拉大等民生问题也日益凸显。正因为有这些民生难题存在,展望“十二五”,我们有了更多新的“民生期盼”:找工作更容易些、收入分配更公平些、房价更合理些、生活环境更好些、物价更实惠些,社保更完善些。而这次会议的兴奋点恰恰就是在教育、卫生医疗、社会保障和收入分配等与民生息息相关的方面,完全回应了民众的热切期待,尤其是在消除收入分配不公方面给了百姓一个十足的信心。民众关注收入分配问题,或不在于收入差距有多大,而在于分配制度、政策有不合理、操作中有不合法的地方。比如说,垄断、灰色收入等问题的存在。对于如何解决收入分配不公、差距过大等问题,全会基本上给了明确答案和时间表,需要在税收政策和个人收入的监督监管方面下功夫,在“调低、控高、扩中、打非、规灰”上下功夫,更是要做好基础性工作,建立个人和家庭收入的监测系统,加大对中低收入家庭的生活保障力度,这样才能够切实对收入分配实现有效调控。
惟此,保障和改善民生,才不会成为一个单兵突进、顾此失彼的简单任务,以往那种“收入涨了、生活质量却没有实质提高”的现象才不会重演,民生的改善成果才会成为一个谁也夺不走的正相积累,老百姓才能切切实实地分享改革成果,才能够享受高质量、体面、有尊严的生活。
(责任编辑:侯彦方)