10月13日上午,国土资源部通报了5起国土资源违法案件的查处结果,其中包括四川省简阳市政府违法批地案。简阳市所属的地级市资阳市也给出了一份罚单:简阳市长段成武党内警告处分,调离市长岗位。一周之后,8月24日,资阳市人大任命段成武为资阳市财政局局长。(人民网10月27日报道)
细看四川省简阳市政府违法批地案,没有什么特别之别,与其他地方的土地违法事件一样,都是在城镇化发展大戏中由“政绩虚火”引发的“症候群”。简阳批地的违规之处,在于将6000多亩土地在未经省里批准的情况下,就擅自挂牌并由某公司通过拍卖所购得。然而,急急如令的土地问责这一本该有点悲情色彩的一幕却在简阳上演了一出轻喜剧,令人们觉得简阳土地违法案真的“不简单”。
先是被免职的市长受到上级充分肯定,自己还在“辞旧迎新会”上作出长篇“深情告白”,而后是一周之后,资阳市第二届人大常委会第二十五次会议就通过,段成武为资阳市财政局局长的任命。段成武迅速转换角色,成为地级市要害部门一把手,似乎其仕途并未受到违法批地事件的影响。人们不禁要问,如此“潜水式”土地问责,到底要忽悠谁?
“史上最严新政”,寄托了无数人对房价回落的憧憬。被问责者栽个猛子立马浮出水面,不免令人怀疑楼市调控一系列政策的执行力。 对“房价过高、上涨过快、调控不力”启动问责机制,已人所共知;诸如“对政策落实不到位、工作不得力的,要进行约谈,直至追究责任”的三令五申也耳熟能详。“7月督察,8月约谈,9月问责”,不错,人们看到了“问责”——段成武就是其中一个。若问责操刀问斩,伤筋动骨,就能防控涉及房地产领域的公权力,就能制约、督促和警示规划审批、土地拍卖、使用权出让等环节的失范现象,进而提升调控执行力,使楼市理性回归成为现实。然而,这边免职,那么任职,而且所任职务还是市财政局长这样的重要岗位,这般无关痛痒、职务不降的“潜水式问责”,楼市调控能有啥戏?房价会不会也像这问责一样,做一个漂亮的“跳水动作”,然后反弹,再健步跃上跳台?
“潜水式问责”隐喻楼市调控,更殃及吏治的公信力。尽管对照规定,段成武的重新任职并没有明显的违规之处,但显然是打了一个“擦边球”,使这次问责毫无悬念地成为虚惊一场的“玩魔方”。“问题官员”复出成为近年来公众关注的话题,被问责者避避“风头”,走个过场,时过境迁之后一复如初,甚至还有人得到提拔重用,一分钱学费也不交的问责如何能痛定思痛,吸取教训?如何能以儆效尤,警示后者?又如何能规范权力运作、匡正官场风气、提高选人用人公信度?
更值得关注的是,有不止一家开发企业从中享受“土地优惠”使简阳市违法批地案变得扑朔迷离,给人们留下了较大的想像空间。土地腐败是楼市乱象的“三聚氰胺”,也是房价飙升的罪魁祸首,广为公众诟病,期待相关部门别急着为土地违法案划上句号,在回应“问题官员”复出事件时能深挖一锹,带给公众更多的真相。
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