咸阳市在创卫工作中，出台了检烟头奖励五分钱的政策。这项活动甫一开始，坊间就争议颇多褒贬不一。记者20日在秦都区渭阳西路市容环卫所看到，一张印有“停止收购烟头” 的白纸赫然贴在墙上，落款是“10月8日”。这就意味着，此项政策出台不到一月，已经偃旗息鼓寿终正寝了。（10月25日《北京晨报》）
奇怪的是，咸阳市政府有关部门，未对此作出正式回应；陕西当地的主流报纸，也没有刊登相关的消息，倒是远在首都的《北京晨报》，刊发了《有奖回收烟头 未满月已夭折》的新闻。从报道中看，咸阳市双创办一位魏姓的工作人员解释说：“按最初设计，这个工作是阶段性的，从9月18日起大概一个月时间，再加上交烟头的市民逐渐减少，于是各个环卫所收购点暂时取消了这项活动。”显然这种说法，是对决策失误的一种有意地掩饰。事实是，今年9月18日，咸阳市在创建国家卫生城市举报热线市民代表第四次奖励大会上，在谈到烟头鼠害令人头疼时，秦都区和渭城区两区根据实践中总结的经验，在并未下达相关文件的情况下，临时决定市民捡一个烟头奖励5分钱，灭一只老鼠奖励1元钱，而且可直接到所在辖区街道办事处现场兑付。就是这个“临时决定”，吸引了咸阳众多市民的参与热情，一时间，该市各街道办环卫所，出现了老人小孩排长队交烟头的“壮观”场景。且在一个月的时间里，一个并不很大的城市，就回收了700万个烟头，部分兑付出十几万元。前不久，咸阳市政府副秘书长韩保锋还就此表态，这项活动是市民“文明”过渡探索的一种需要，调动数千市民参与其中，换回社会大环保意识。（10月19日《华商报》）根本看不出“阶段性”的意思。
但是，一个现实的问题是，如果不是在公共场所捡来的烟头，有人将自己吸烟留下来的烟头拿来兑换现金，又该如何处理？而实际上，咸阳虽然原则上要求市民捡拾公共场所的烟头，但因为“没有严格检查的标准”，所以只要是烟头，都会全部收下。然如数全收的弊端十分明显，第一，它会让一些人去钻政策的空子，助长了投机取巧的习气；第二，烟头兑换的收益抵消了香烟的售价，这会刺激香烟的消费。第三，如果把烟头当成了收入的一种来源，捡的人当然希望越多越好；至于接触“烟屁股”可能造成的细菌传播，也不能忽略不计。还有，政府承诺的“现场兑付”，其实也未完全做到，这也降低了政府公信。不妨想想，一个月内回收了700多万烟头，相当于一天23万！把这些烟头撒在街上，会是一种什么景观？可见，咸阳市渭城区新兴路街道办的工作人员说：“很多烟头都来路不明，有些来自网吧，有些来自棋牌室，到处都可以弄到烟头。” “这个活动到最后已经变质了，失去它原来的意义。”这才是叫停的原因。
一项决策，也许它的出发点十分善意，但不经论证就盲目出台，结果常常事与愿违。作为一级政府，工作中最要忌讳的，就是拍脑袋决定政策，那样往往要出岔子。而出了岔子，还要文过饰非，使“一错”之后继之“再错”，就成了死爱面子活受罪，就不能亡羊补牢汲取教训，同样的错误还会再犯。此外“朝令夕改”带来的负面影响，也不能熟视无睹。——这，才是需要警惕的呀！
（责任编辑：侯彦方）
