涉黄网站卷土重来不全是“运动式执法”的错

2010年06月23日 11:04   来源:红网   徐云鹏
    中科院网络信息安全课题组发布的报告显示,自去年年底以来,全国范围的扫黄行动虽然有力地净化了网络环境,但随着今年中小学暑假来临,淫秽色情手机网站在经过2个月左右的短暂沉寂后,大有借机卷土重来之势。(6月22日《郑州晚报》)

    淫秽色情手机网站在经过2个月左右的短暂沉寂后,又疯狂般地卷土重来,青少年假期上网“染黄”风险暴增,让人们对青少年身心健康稍有些许放松的心,顿时又陡然紧张了起来。

    笔者注意到,一些网友把这种现象一股脑地归咎为“运动式执法”造的孽。就普遍规律而言,大凡事后出现强劲反弹的事务,“运动式执法”的确是一大过错。所谓“运动执法”,就是通过集中优势人力物力,对违法犯罪现象形成“拳头”攻势。2009年12月,面对青少年“染黄”现象严重的境况,一场大规模的扫黄行动——打击手机淫秽色情专项行动在全国铺开。国内三大电信巨头中国移动、中国电信、中国联通立下“军令状”,要彻查“手机黄毒”,斩断淫秽色情网站的收费链条。截止今年3月,各地已依法关闭了各类手机淫秽网站14万多个,网络环境明显净化。

    不可否认,在过去的打击手机网站传播淫秽信息工作中,“大会战”——实行专项治理、集中整治功不可没。问题是,这种“运动式执法”成了一些管理者在管控网络行动中的依赖症,总是企望一抓即灵,一劳永逸。必须承认,这种做法固然可以在短期内收到较好的效果,但由于其本身所具有的“突击性”,所以不可能在经常性管理中收到长久之效。久而久之,势必形成“割韭菜效应”,不仅剪不断理还乱,还会势如破竹般地出现强劲反弹,成为难治顽症。

    然而,涉黄网站卷土重来并不完全都是“运动式执法”的过错。从中科院网络信息安全课题组5月21日至27日随机抽样的结果看,在1000个样本中,已发现淫秽色情等违法手机网站76个,网站涉黄率高达7.6%,且全部使用“.com”等外来域名。这说明,涉黄网站屡禁不止,司机重生,病根还在于相关部门对运营商以及域名注册商疏于监管。进一步说,淫秽色情手机网站卷土重来,运营商以及域名注册商等是幕后推手。涉黄利益是手机淫秽色情屡禁不止、劫后重生的主因,毕竟涉黄所掏来的是源源不断的黄金。

    事实上,淫秽色情手机网站背后存在着庞大的利益链条,涉及到基础运营商、互联网广告联盟、移动互联网增值业务提供商、网站经营人员等诸多个方面。这次中科院网络信息安全课题组的调查结果也表明,包括北京移动、北京联通、上海移动、浙江移动、山东移动等在内的基础电信运营商,表面上都在高调“扫黄”,私下里却想方设法与淫秽色情网站藕断丝连,甚至相互勾结包庇,借移动增值业务付费推广为淫秽色情手机网站提供利益输送,为色情陪聊服务开方便之门。

    从警方破获的案件来看,淫秽色情手机网站运营者牟利的手段主要有两种:一个是在网站上提供广告链接,根据点击量获得提成。另一个是发展会员,收取会员费获利。比如,服务收费之所以多选择手机充值卡支付结算,不只是因为这一方式更加隐蔽,其背后还存在利益链条:提供在线支付工具的经营商要收取交易额15%的手续费;手机话费充值卡变成了交易结算工具,让销售充值卡的基础运营商拓展了业务范围;网站经营者能从中获得85%的收益,可谓好处多多。

    净化网络空间,为青少年创造一个健康、绿色的网络空间,必须坚决斩断涉黄网站的利益链条。相关部门要始终保持高压态势,对于网络接入、增值服务、广告推广、代收费服务的运营商和服务商的涉黄行为,实行“零容忍”,这是手机“扫黄”是否卓有实效的关键环节。而我们目前却鲜见相关运营商受到严厉处罚,谁能说这与淫秽色情手机网站司机卷土重来不无关联呢?

(责任编辑:年巍)

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