5月份上海私车额度拍卖会于22日上午举行,拍卖结果显示,本月平均中标价42262元。创下2007年12月以来的新高。(5月23日《东方早报》)
一个显然的问题是,拍卖私车牌照合法吗?汽车上牌是公民的权利,政府部门不能给公民上牌附加义务,收取费用。国家发改委颁布的《汽车产业发展政策》也规定:“除国家规定的收费项目外,任何单位不得对汽车消费者强制收取任何非经营服务性费用。”何况,拍卖私家车牌照还违背了《行政许可法》。从法律角度看,政府部门拍卖私家车牌照,收取费用,于法无据。
其实,汽车牌照属于公共资源,并不是政府的私有财产,只有广大纳税人与老百姓才是车牌的真正所有者。拍卖公共资源理应取得百姓的同意。
有报道说,导致私车额度价格居高不下、不断上涨的主因是需求强劲。事实上,就有不少车主为了规避上牌费,转而前往苏浙地区上牌,表面上看,政府从数量上控制了私家车增长,但是挂外地牌照汽车仍然在城市行驶。
如果城市公共交通不能满足群众需求,如果百姓认为“有车”比“无车”好处多,政府运用经济杠杆控制私车市场需求,增加汽车牌照成本,不仅违反市场规律,也未必有用。
其实,解决城市交通拥堵与环境问题,应该依靠科学的交通规划和高效的交通管理,并非只有限制私车一条路。大力发展公共交通,保证“无车族”的交通利益,让百姓体会到不买车的好处,才是上策。再说,数量庞大的公务车比私家车更该限制,私家车毕竟花的是个人的钱,而公车花的是纳税人的钱,政府部门更应做出表率,减少公车,引导“不买车”的交通消费潮流。
(责任编辑:侯彦方)