截留，就是把不属于自己的东西扣留下来。之所以敢扣留别人的东西，利用的是一级组织所具有的中转分拨权力。在一些中下层组织中，这种现象尤为普遍。
截留成为毒瘤，最新的例证发生在河南许昌。该县周店村，早在1999年就截留311国道拓宽改造征地补偿款，不少村民望眼欲穿至今未得。今年，国道又要拓宽，上级已将征地补偿款拨付给村里，村里依然不发给村民。不同的是，这一次村民周红彦要誓死捍卫自己的权益，站在车后面以图阻止施工，竟被施工车碾轧。村民称，是村支书周松彦指挥劳改释放人员干的。
如此截留乃至引发悲剧，令人长叹以悲。今天，截留已变得花样繁多，什么都想办法截留。扶贫款截留，专项资金截留，教师工资截留，连原本就是村民自己的失地补偿款也敢截留。雁过拔毛，截留成习，本质上与旧时剪径者没有两样：若要从此过，留下买路钱。
截留这只权力黑手，伸向那些关系地方、部门利益的财物时，地方和部门多因上下级关系忍气吞声，一时相安无事。当这只黑手无所制约地伸向关系百姓利益的财与物，乃至直接伸向百姓的口袋，截留这个毒瘤的毒性必将迅速扩散蔓延，激化社会矛盾，乃至引发社会危机。
在善良的百姓看来，我的东西，你无权扣留，我有权要回。然而，百姓的自我维权，立马碰上权力的坚硬爪牙，让人慨叹权利碰上权力是多么脆弱。许昌事件表明，权力无分职位大小，也无分嚣张暴戾程度，只要想用，就立刻变得无边无极。许昌事件还表明，权力是一贯的，在一定意义上说，他拥有截留百姓征地补偿款的权力，就拥有无视生命、甚至剥夺他人生命的嚣张暴戾。
截留凶猛，难见治本之策。要从根本上祛除截留顽疾，维护百姓利益，捍卫生命尊严，就必须把权力关进笼子，削去权力的坚硬爪牙。惟有去其职，治其罪，方能让权力黑手安分。
治标之策倒有一些。目下比较通行的，当属建立专款账户，实现专款专用。如果涉及直接给百姓的款项，开明的地方会给每人办一张卡，把款项直接打到卡上，也就避免了中道截留。然而，许昌事件又表明，有关部门连治标也懒为，直接将征地补偿款拨到村里，这就给截留创造了机会。
另一方面，防止截留的“专户”“办卡”模式，直接表明上级组织对这些中转组织机构不信任。那么有关上级部门为何宁可多采用这种不信任的“直补”方式，而不采取对截留者绳之以法这种治本方式？个中因由更令人沉思。
（责任编辑：年巍）
