中国银监会银行监管一部主任杨家才表示：住房套数认定不以是否发生过贷款为准，即使首套房没有贷款购买，再购房仍被认定为二套房；二套房以家庭为单位认定，包括本人、配偶及未成年子女；如果居民需改善条件并已将首套房售出，再购房时可视作无房户，但前提是要排除投机情况存在，以后需出具房管部门、居委会或单位的证明。（4月22日中新网）
国务院此前发布《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》，明确要求对贷款购买第二套住房的家庭，贷款首付款比例不得低于50%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍。执行这项政策的关键是如何准确判定二套住房。该通知同时要求住房城乡建设部要会同人民银行、银监会抓紧制定第二套住房的认定标准。“认房不认贷”可以理解为落实国务院通知精神的具体措施之一。
这当然是遏制房价过快上涨的良药。房价上涨原因尽管不少，但投机、炒作，转手牟利是其中的主要。“认房不认贷”无疑切中了问题的关键，只要严格甄别，认真执行，必将在很大程度上打击和制约投机行为，进而遏制房价的过快上涨，直至回归理性。
然而，毋庸讳言的是，房价过快上涨，投机行为猖獗，少数空手套白狼是一方面，银行无原则地对此投放房贷也是“功”不可没。假若断了银行这个“财路”的支撑，投机者的腰杆就硬不起来，投机行为也就大大地弱化了。所谓钱不是万能的，没有钱是万万不能的。
问题在于，银行不是慈善机构，而是讲求收益和回报的。众所周知，发放贷款是银行获利的基本途径，而发放房贷更是银行获利的“大头”。这些年的实践也表明，银行与房产本就是“心连心”甚至“共命运”。房价疯涨，某种程度上，就是两者“相互帮助”、“合作共赢”的“结晶”。这回“认房不认贷”了，房贷的发放额必然减少，对银行而言，就意味着盈利也要相应地下降，银行甘于拱手相让吗？
可见，“认房不认贷”虽好，但要真正落到实处，还需银行不认“利”。否则，上有政策下有对策。投机者和银行还会“密切配合”，像变戏法儿一样钻政策的空子，使又一重拳打在了棉花上。这也给银监会提醒，力求政策严密是一方面，加强监管更为当紧。
（责任编辑：侯彦方）
