天府之国有个巴中市,巴中市有个白庙乡。这个名不见经传的小乡,这几天来,忽然闻达于世,声震天下。什么原因呢?因为白庙乡政府在网上“晒账本”,公示政府收支,从1.5元的信纸,到招待上级的烟酒,无不公开。网络之上,一片赞扬,称之为 “第一个全裸乡政府”,欢呼“‘三公消费’的堡垒竟被一个小小乡政府攻下”……
关于“全裸乡政府”的评论,已可谓风起云涌,各种高论,也已充斥网上,自己不必再来重复。但笔者读此新闻,竟也读出另外几条断想,不妨求教于读者诸公。
——“全裸乡政府”的 “晒账本”,最夺目惊心的是什么?是占总支出65%的酒肉账。这酒肉账,当然是所谓“招待费”。在今年一月的支出中,招待各路“上级”,就吃掉了5425元,其中招待“财务预算公开民主议事会观摩来客”,竟也要摆三桌!真不知这批“来客”,湖吃海喝之际,是否准备将这笔“财务”也来“公开”。
所以人们叹息,说白庙乡政府一个月的总开支,最大之用竟不是改善民生和发展经济,三分之二是酒肉账。其实白庙的这本账,并不是特例个案。过去说“上面千条线,下面一个眼”,看来变了“上面千张嘴,下面一桌酒”。“上面”下来,检查工作要吃,现场调研要吃,没有事也要来“转转”,也要乡镇招待。吃掉了乡镇“65%”的财政不说,还要基层干部天天陪吃陪喝,他们“三分之二”泡在招待里,哪还有时间和精力“改善民生、发展经济”?
白庙乡把酒肉账也晒到了网上,把吃喝风再曝光了一次,恐怕也会让一些“上级”收敛一点。这也算“无心插柳”,乡政府晒账,结果“晒”出了各路诸侯的“秋风”。你看,白庙一晒账本,至少有两个“招待费数额较大”的“检查团”赶紧“退回了物资”。听听这两个“团”的名头,一个叫做“区委年终检查组”,另一个名曰“区委特困户口慰问组”,真是叫人哭笑不得!
——“全裸乡政府”的“晒账本”,最令人遗憾的是什么?是白庙乡的老百姓,居然“大多数不知道”!白庙乡的账本,是在网上“晒”的,然而这个1.1万人口的乡,只有50户有电脑,镇上也只有一家网吧,难怪记者到当地一问,乡民竟不知此事。所以乡政府的“全裸”,尽管网上炒得沸沸扬扬,但“灯下”却是“黑”的。
公开于网络,让天下尽知,当然不是坏事,但真正要监督乡政府收支的,首先还应当是白庙乡的万人乡民。白庙乡晒账本,不进村、不上墙,不开乡民大会,却只是往网上一贴,虽则收到了天下扬名的奇效,真正的“利益攸关者”却一无所知。难怪有识之士要怀疑这只是一种“秀”、一种“狡黠”、一种“行为艺术”了……好在白庙乡的书记这几天表示,将在未来的乡人代会上,再来决定是否向乡民“公示账目”。我们但愿到时候的“决定”,能够合乎常理。
——“全裸乡政府”的“晒账目”,最令人担忧的是什么?是成为后无来者的“绝响”。网上对于白庙此举,90%以上是支持,但也有担心“损害政府形象”的。这样一种“担心”,据我所知,在不少政府中,更是普遍。其实政府收支的公开,国家近一年前已有明文条例,只是大家不动而已。现在白庙乡开了一个好头,但如果它的“全裸”成了一个孤本,甚至成为一个“传说”,那就真的是一种悲哀而不是一个喜讯了……
(责任编辑:胡可璐)