四川省巴中市巴州区白庙乡政府破天荒地公示出今年1、2月份公务开支明细表,详细地记录了每笔公务花费。包括此前官方一直忌讳的公款接待一应俱全,就连“花1.5元购买信纸”都有记录。
白庙乡政府如此开诚布公,确实出乎常人的预料。因为虽然舆论对政府公开账簿一直期待已久,更有《政府信息公开条例》的硬性规定,不过政府要是鸵鸟心态就是不公开似乎现在也没什么好办法。而白庙乡在没有什么重压的情况下,主动为之而且将这只大螃蟹连头带足全部吞下,不得不叫人拍手称赞。
曾有一个冷笑话,不好笑却很冷,问一个国家的最大秘密是什么?答案既不是什么工程、武器设计图也不是什么藏宝图,而就是纳税人的钱哪里去了。现在人民看到了一个基层乡政府的运作成本,虽有些许的不满意但大多数也能表示理解。从中能看出我们基层政府的招待次数和开支比例,也明白了“走到基层吃顿饭,拍拍肩膀好好干”不是空穴来风。不过大凡正常人也都知道,这不是白庙乡政府哪个的人的错。
3月5日上午,温总理在作政府工作报告时说,“要创造条件让人民批评政府、监督政府”。白庙乡政府事实也就是这么做的。白庙乡的领导干部也不是吃干饭的,对于其中的某些项目肯定也是得有所顾忌。多少有些开销不尽人意,更逃不了“作秀”的嫌疑。不过白庙乡还是做到了,用行动践行让权力在阳光下运行的承诺。
全裸的意思不言而喻,而就是一个人一丝不挂的时候也或许有点难言之隐,更别说一个基层乡政府。如果这个全裸的乡政府没有一点瑕疵,倒是让人心生怀疑了。如果公开的支出找不到一点破绽,几乎可以肯定是的动了一个韩国式的美容术。公开的意图,一是为了满足人民的知情权第二就是接受监督。公开1、2月份业务费开支,就是为了以后月份的开支能够更合理。而怎么个花法算合理,自然只有享有监督权利的人民群众说了算。公示制度之外还要有配套的惩戒措施,花了不该花的也是需要付出代价的。
白庙乡公开自己的全部花销,是为全国各级政府树立一个样板。至少证明了,如果政府愿意公开账簿技术上是可行的。这就为以后全国各级政府大范围公开账簿提供了可能。虽然也知道让各级政府都公开账簿不是一朝一夕能完成的事,但至少白庙乡给了一个良好的预期。
至于对白庙乡政府最大猜忌,其实还不是能坚持公开多久,而是怎么证明公开的账簿是全部而不是部分。相信白庙乡的党政干部也没有那个胆量和全国人民开这个玩笑。早前也有宿迁尝试公开财政支出,但是后来不了了之。白庙乡虽然让人称快,却主要是取决于领导意志而不是白纸黑字的公示制度。铁打的衙门流水的官,一项利国利民的政策必须形成制度,而不能指望哪个个人的道德修养和为官哲学。
白庙乡政府只要能坚持下来,就必定会是中国政治体制改革的小岗村。现在的白庙乡领导走出了第一步按下了“大包干”的手印,遗憾的是没有“托孤”的风险,还有回头的余地。更何况后退没有生存压力,还有安逸的人生。
(责任编辑:李志强)