代表愤然离席的背影孤单但感人
2009年11月13日 07:46
来源:燕赵晚报
周明华
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11日上午,广州市10名人大代表到广州市环保局调研。与会代表在听完环保局长丁红都做完依法行政工作情况汇报后,就LPG公交车、河涌排污执法等热点问题向环保部门提出疑问。但在提起汽车尾气问题时出现一段插曲:丁红都因急于表达自己的想法而打断市人大代表、广州大学法学院院长邓成明的发言,邓成明因不满发言被打断,愤而提前离场。(11月12日《新快报》)
虽然邓成明愤然离席的背影显得很孤单,对他的离席过程大家也存有争议,但这起“代表离席”事件传递了一个积极信号,即人民代表越来越有较真精神!这种意识很宝贵,是我国民主法制建设日趋成熟的表现。
至于随后丁局长委托副手等三人专程到广州大学拜访邓成明代表,并详细补充邓代表的“质疑”,其真诚指数估计不会太高,大概是惧于“代表离席”的负面影响。我认为,不管邓成明的离席出于什么目的,此举的“艺术价值”颇高,客观上触动了我们尽快反思现代法治进程的神经。我们的公权监督现场,需要大量的人大代表的角力与离席抗议,唯有如此,才能使运行中的权力有所忌惮。
这种需要是基于当前民主法治环境的考虑。很多人大代表本身就是官员,他们在参加两会或其他专题调研会时,往往未将官员意识与代表意识进行廓清。更多的时候,一些代表还是带着权力本位意识来参会和倾听官员汇报。像邓成明这样较真的有,但甚为鲜见,大多数代表是来“混会”的,往往睁一只眼闭一只眼,这边耳朵进,那边耳朵出。讲感言往往是你“歌德”我“表功”,大家都“互为官话”,而给予较真和发表深刻见解的时间就被挤走了。
显然,奉行“歌德式”官场哲学的成本很低,几乎没有任何风险,反正主持者和参会者,不可能有反感情绪。相反,有些人还乐于这种无隐患的“好好先生”式的优化表达。这个时候,直接较真的邓成明的出现,当然就显得有些异类。一段时间以来,公众对人大代表不能完全履责、只充当录音功能颇有微词。为此笔者建议,我们不妨将邓成明离席事件,作为我们全面反思这一现状的契机,助推代表切实履行宪法和法律赋予的法定职责,真正代表人民行使管理国家事务的权力。
(责任编辑:李志强)
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