真权利方有真脾气

2009年11月13日 06:52 来源：新华网宋桂芳

    广州毕竟是广州，人大代表也硬气得那么可爱。11月12日《南方日报》消息说，近日，广州市人大常委会副主任周庆强带领10名人大代表到广州市环保局调研。调研现场气氛热烈,但在提起汽车尾气问题时出现一段插曲：环保局长丁红都因急于表达

    自己的想法而打断市人大代表、广州大学法学院院长邓成明的发言，邓成明随后离开会场。

    闹脾气当然不好，中医讲气大伤身。但如果一团和气，恐怕也不是什么好事情，毕竟这也不符合矛盾的普遍性。在人大代表闹脾气这件事情上，主流的认识是“这只是调研活动中的一幕插曲”，而我以为这恰恰表现了权利与职责的归位。道理很简单，人大代表出来搞调研，其身份意义是代表选民意志，检查监督政府工作，职能部门只有虚心倾听和耐心答疑的份儿，因为相关部门对人大代表的态度就是对公众的态度——在这个问题上，当然不是说大人代表就永远正确，但他们表现如何，一方面有法律法规约束着，另一方面还有推举他们的群众监督着，不用被监督的单位过于操心。人大代表要替群众出面说话，职能部门要解释代表们心中的疑惑，一旦大家都真诚进入角色，较真的时候，有点情绪，有些激动在所难免。

    从这个意义上看，发生在广州的几次“会议事件”，抛开是非对错不谈，其实都很真诚，骨子里充满着“角色到位”的制度光彩。比如去年两会期间，广州代表团第三小组审议两院报告，列席会议的全国人大代表李永忠直言司法系统问题，屡遭梁姓省人大代表打断，在要求李永忠代表停止发言未果后，梁代表退出会场；再比如今年广州市政协三次会议期间，大会安排委员在五星级的白云国际会议中心酒店食宿，但高德良委员对此却不领情，拒领房卡之余还批评大会没带头压缩开支。这些事件都曾在全国引发舆论热议，但事实上，公众并未觉得这种挑刺或直言有多么不和谐，反而给予事件当事人更多支持与理解，也为城市民主风气开化加分不少。换言之，某种意义上，这些“插曲”更让公众看到了权利被主张、话语被释放的本色，比举手或鼓掌式表达更令人信服。

    真权利方有真脾气。就拿广州的事情来说，我以为争执双方都是可爱的：如果人大代表不是想着要说点群众关心的事情，何必和局长拉下脸，一团和气岂不是更利于个体利益？如果职能部门不是看中人大代表的质询权，完全可以表面谦虚内里骄纵，就让你过过嘴瘾又如何？当然，争执的目的是达成共识，“不和”是为了“更和”。

    权利在民。那么，常理而言，权利就和民众的喜怒哀乐一样，也应该有健康而鲜活的情绪。正因为权利是真实的、是可以兑现的，享有权利的主体才会真情流露，理性之外又洋溢着人本的温情。比如，在听证会上，可以有人高呼涨价万岁，当然也应该有代表为不清白的账单冲冠一怒；在垄断高薪面前，可以有人心意坦然，却也应该能听到几声铿锵的话语。诸如此类。权利有点脾气，公平才能长点血性，和谐社会才更为可期。

（责任编辑：李志强）