全国人大财经委副主任委员吴晓灵9月2日在长春呼吁,当前应重点推进收入分配制度改革,启动居民消费。用民生消费、国内投资、外汇“三架马车”均衡发展来带动经济发展。她说,当前的国际国内环境促使中国改变经济增长方式、调整经济结构,要用民生消费、国内投资、外汇均衡发展来带动经济发展。(9月2日中国新闻网)
居民收入分配制度改革的话题由来已久,近年来的呼声越来越高,并被认为是深化改革过程中“最难啃的骨头”之一。
进入新世纪,尽管我国经济取得了较快的发展,但相对而言,居民从中获得的收益却与之不匹配。换言之,国家发展成果还谈不上真正意义上的与人民共享。这也说明,推进收入分配制度改革正当其时,空间足够。
当前,经济面临下行压力,拉动内需、启动居民消费已成为经济结构调整,提高经济发展质量和效益的重点。从消费拉动与投资拉动的比例来看,我国的居民消费增长还是处于相对较低水平。在出口没有明显回升的前提下,扩大内需,启动居民消费对于保持经济的持续稳定增长有着重要的意义,同时对解决产能过剩、经济结构不合理等问题也有重要的影响。好在有识之士不断呼吁、国家有关部门也在行动,收入分配改革总体方案很快就要出台,“最难啃的骨头”终将被“啃下”,这是令人欣慰的。
实际上,启动居民消费,推进收入分配制度改革只是一方面。虽然吴晓灵在此有个“当前应重点”的前缀,但要知道,当前好多居民的“重点”还不是消费,而是基本生活保需求和保障。
首先是社会保障制度的缺失,远没有达到让居民没有后顾之忧的地步,更何况在广大的农村,社会保障之于农民仍然是可望不可及的奢侈品。
其次,不能不提到备受诟病的教育、医疗、住房问题。面对日渐高企的教育、医疗、住房价格,老百姓需要攒钱。如果一有钱就消费,那么,明天等待老百姓的可能就是孩子无学可上,有病不能就医,求一陋室而不可得的辛酸局面。在这种情况下,谁敢拿消费赌明天?
还有,假冒伪劣产品招摇过市,食品药品安全问题时有所发,服务质量和诚信屡屡“注水”等等,致使居民心有疑惑,不敢消费。
总之,启动居民消费不是孤立的,不是说启动就能启动的了的。除了推进收入分配制度改革,大幅度提高居民收入,政府还应多方发力,切实为居民解除各种后顾之忧。这样,居民尤其是中低收入阶层的消费才会被启动,我国的内需才能被整体带动,经济才能健康发展。(张国栋)
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