把握机遇需科技体制改革加力

    近日召开的中共中央政治局会议对深化科技体制改革、加快国家创新体系建设作出重要部署，明确提出要建立健全科学合理、富有活力、更有效率的创新体系，激发全社会创造活力，实现创新驱动发展。我们要按照中央的要求，加快改革步伐，着力解决制约科技创新的突出问题，充分发挥科技在调结构、转方式中的支撑引领作用，为2020年进入创新型国家行列、全面建成小康社会和新中国成立100年时成为世界科技强国奠定坚实基础。

    从历史上看，大的经济危机往往催生新的科技革命，经济复苏也往往离不开技术创新。当前，全球正进入空前的创新密集和产业振兴时代，各领域的科技创新层出不穷，新的市场、新的需求和新的经济增长点正在形成。眼下，无论是发达国家还是发展中国家，都在大幅增加研究开发投入，把争夺科学技术制高点作为国家发展战略的重点，科技创新的竞争已经成为当前国际竞争空前激烈的一个重要特点和趋势。

    对我国来说，这既是重大的挑战，也是难得的机遇。我国在科技方面与发达国家还有较大差距，主要表现在自主创新能力不强，产业技术水平偏低，基础和前沿研究比较薄弱，以企业为主体的技术创新体系还没有真正确立，科技体制同经济和科技发展不相适应。面对新一轮科技革命与新兴产业发展更加紧密融合、互相推动促进的格局，我们必须有远大的目光，紧紧把握世界科技发展新趋势和经济社会发展的新要求，加快科技进步，带动产业升级和发展方式转变，不断支撑和引领未来发展。

    科技要承担起这一重大使命，必须继续深化科技体制改革。经过多年努力，我国科技体制改革取得了很大成绩，但还不适应经济社会发展和科技发展的要求，比较突出地表现在，一是科技、经济“两张皮”问题没有真正解决，以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设还存在体制机制障碍；二是宏观科技决策机制和组织结构不尽合理，科技资源短缺与闲置浪费并存，难以实现优化配置，效率不高；三是广大科技人员的积极性、创造性没有充分调动起来，潜力没有充分发挥出来。深化科技体制改革，就要围绕科技与经济紧密结合这个核心问题，在科技管理体制、决策体制、评价体系以及人才队伍建设、营造宽松包容的学术氛围等方面有步骤地系统推进改革，尽快建立与社会主义市场经济体制相匹配、符合科技发展规律的现代科技体制，充分发挥市场配置科技资源的基础作用，优化科技资源配置、提高科技资源利用效率，最大限度调动和激发广大科技工作者和全社会的创新活力，解放和发展生产力。

（责任编辑：白羽）