租房市场难管，症结在监管

    近日，一位租房住的朋友抱怨说，一年的合同即将到期，房东要求大幅度提高租金，谈不拢只好搬家。可是住房和城乡建设部不是出台相关政策，要求房东不得随意涨价吗？朋友遗憾地说，为了“逃税”，自己与房东签的是私下合同无法受到保护。

    买房不易，租房更难。这已经成为了不少人的共同烦恼。据互联网上的调查，租房市场除了房源不足之外，租客们普遍反映的问题还有房东单方面修改租期、单方面涨价、押金难退等。

    其实不光是租客，对租房，房东们也有好几怕：怕自己租出去的房子被用作违法用途，怕租客私自装修破坏房间结构，怕家具和家用电器人为损坏维修困难……

    近年来，尽管有关部门出台了许多政策，力图规范房屋租赁市场，然而。“理想很丰满，现实很骨感”。据了解，在个人房屋租赁市场上签正规合同的不多，其难点有三：一是税费不低。目前，须按房屋租金4%缴纳房产税、租金3%缴纳营业税，租金0.1%缴纳印花税，租金2%缴纳房屋租赁管理费，及营业税3%的教育附加费和营业税1%的城市建设维护税，合计已近一成。此外，房东还需要为租金缴纳一定的个人所得税，因此无论房东还是租客往往逃避登记。二是程序复杂。正规合同首先需要出租人和承租人到社区服务站提出申请，等待审核后还要去地区派出所盖章，不少人因为怕麻烦而放弃。三是房屋中介没有履行法定义务，督促签订正规合同。因此，政策重拳往往打在空气上，并未给市场秩序的改善带来实质性变化。

    其实，房东也好，租客也罢，都希望受到正规合同的保障，有了正规合同双方利益都有保障。而对有关部门而言，好处更多：国家能增加一定的税收，监管部门能了解市场的真实动向，公共安全部门排查安全隐患将更加彻底……

    监管要先抓住关键环节，才能管得好。加强租房市场的监管，有关部门应把重点放在规范租赁合同上。一方面，适当降低个人租房应缴纳的各种税费，房东和租客登记租赁合同的积极性将大大提升；另一方面，简便手续，如采用一站式办公甚至上门服务，降低程序复杂度。当然，对不作为甚至帮助偷逃税费的房屋中介必须予以重拳打击，提升其违法成本。

（责任编辑：白羽）