当前位置     评论频道 > 滚动 > 正文
中经搜索

谭浩俊:阶梯电价时间表推出 第一档标准最重要

2012年04月05日 06:05   来源:中国经济网   

    记者从28日召开的2012年全国经济体制改革工作会议了解到,按照工作进度安排,今年上半年各省将陆续推出居民阶梯电价。这也意味着,酝酿已久的居民阶梯电价,将正式实施。(3月28日《中国广播网》)

    实施阶梯电价,是大势所趋,形势使然。关键是,在明确了时间进度以后,就要抓紧完善实施方案,最大限度地减少由于方案制定不科学、不合理可能引发的矛盾和问题,留下的漏洞和缝隙。

    毫无疑问,不同档电价覆盖居民的比例,是阶梯电价方案是否科学、合理、公正的首要问题。如果比例确定不科学、不合理、不符合居民家庭的实际状况,要么失去了出台这项政策的意义,要么成为一种变相涨价。据称,方案在设计过程中,考虑到第一档电价是最核心、最关键的问题,也是最容易引发矛盾的问题。因此,对居民家庭的覆盖比例将由国家统一确定。也就是说,在国家确定好了第一档电价的比例以后,各地才可以结合本地的实际情况,确定电价标准。

    应当说,这种考虑是正确的,也是有利于避免地方乱定比例的矛盾的。但是,需要引起重视和注意的是,如何将目前居民的用电情况调查清楚,也是十分重要的。因为,如果调查的结果有水分,甚至弄虚作假,就极有可能使国家确定的第一档电价比例执行出现问题,使阶梯电价变成了变相涨价。

    以高收入家庭用电情况为例,按照有关方面提供的数据,目前,中国居民消费的电量只占社会总用电量的12%,其中5%的高收入家庭的用电量占到居民用电量的24%,10%的高用电量家庭消费了33%的居民用电。单从数据来看,并不存在问题。但是,仔细分析就不难发现,这里所说的高收入家庭,标准是多少呢?要知道,标准定低了、高收入家庭户数变多了,对普通家庭是不利的,会造成第一档电价家庭覆盖比例出现失真的。同时,那些享受福利用电、特殊用电的居民,算在高收入家庭呢还是普通收入家庭,也是一个问题。

    所以,要想第一档电价居民家庭覆盖比例不失真,一方面,要科学确定一、二、三档次家庭的比例,尽可能多地扩大第一档次居民的比例,争取一档比例不低于80%;另一方面,要客观、真实、准确地反映目前居民用电的实际情况,确保一档电价确定的覆盖比例不失真。只有这样,阶梯电价才不会对普通居民家庭产生不利影响。

    除此之外,一个家庭有多处住房,如何确定电价,也需要好好分析与研究。不然,也会对一档电价覆盖比例、电价标准等产生影响。为了解决这一问题,可以通过住房信息资源的共享加以解决,这就要求有关方面予以积极的配合。

    至于城市和农村居民家庭之间,如何划档、如何制定用电标准等,方案已做了考虑,但还需要细化,要有具体的实施细则。(谭浩俊)

 

    中国经济网评论频道正式开放网友投稿,原创经济时评可发至cepl#mail.ce.cn(#改为@)。详见中国经济网评论频道征稿启事

 

相关评论:

 

红网:阶梯电价制度应回归“劫富济贫”之义

 

阶梯电价改革的前提是电价透明化

 

居民阶梯电价应从社会公平视角解读

 

居民阶梯电价要体现阶梯更要有步骤

(责任编辑:李志强)

分享到:
商务进行时
涓浗缁忔祹缃戠増鏉冨強鍏嶈矗澹版槑锛�
1銆佸嚒鏈綉娉ㄦ槑鈥滄潵婧愶細涓浗缁忔祹缃戔€� 鎴栤€滄潵婧愶細缁忔祹鏃ユ姤-涓浗缁忔祹缃戔€濈殑鎵€鏈変綔鍝侊紝鐗堟潈鍧囧睘浜�
銆€ 涓浗缁忔祹缃戯紙鏈綉鍙︽湁澹版槑鐨勯櫎澶栵級锛涙湭缁忔湰缃戞巿鏉冿紝浠讳綍鍗曚綅鍙婁釜浜轰笉寰楄浆杞姐€佹憳缂栨垨浠ュ叾瀹�
銆€ 鏂瑰紡浣跨敤涓婅堪浣滃搧锛涘凡缁忎笌鏈綉绛剧讲鐩稿叧鎺堟潈浣跨敤鍗忚鐨勫崟浣嶅強涓汉锛屽簲娉ㄦ剰璇ョ瓑浣滃搧涓槸鍚︽湁
銆€ 鐩稿簲鐨勬巿鏉冧娇鐢ㄩ檺鍒跺0鏄庯紝涓嶅緱杩濆弽璇ョ瓑闄愬埗澹版槑锛屼笖鍦ㄦ巿鏉冭寖鍥村唴浣跨敤鏃跺簲娉ㄦ槑鈥滄潵婧愶細涓浗
銆€ 缁忔祹缃戔€濇垨鈥滄潵婧愶細缁忔祹鏃ユ姤-涓浗缁忔祹缃戔€濄€傝繚鍙嶅墠杩板0鏄庤€咃紝鏈綉灏嗚拷绌跺叾鐩稿叧娉曞緥璐d换銆�
2銆佹湰缃戞墍鏈夌殑鍥剧墖浣滃搧涓紝鍗充娇娉ㄦ槑鈥滄潵婧愶細涓浗缁忔祹缃戔€濆強/鎴栨爣鏈夆€滀腑鍥界粡娴庣綉(www.ce.cn)鈥�
銆€ 姘村嵃锛屼絾骞朵笉浠h〃鏈綉瀵硅绛夊浘鐗囦綔鍝佷韩鏈夎鍙粬浜轰娇鐢ㄧ殑鏉冨埄锛涘凡缁忎笌鏈綉绛剧讲鐩稿叧鎺堟潈浣跨敤
銆€ 鍗忚鐨勫崟浣嶅強涓汉锛屼粎鏈夋潈鍦ㄦ巿鏉冭寖鍥村唴浣跨敤璇ョ瓑鍥剧墖涓槑纭敞鏄庘€滀腑鍥界粡娴庣綉璁拌€匵XX鎽勨€濇垨
銆€ 鈥滅粡娴庢棩鎶ョぞ-涓浗缁忔祹缃戣鑰匵XX鎽勨€濈殑鍥剧墖浣滃搧锛屽惁鍒欙紝涓€鍒囦笉鍒╁悗鏋滆嚜琛屾壙鎷呫€�
3銆佸嚒鏈綉娉ㄦ槑 鈥滄潵婧愶細XXX锛堥潪涓浗缁忔祹缃戯級鈥� 鐨勪綔鍝侊紝鍧囪浆杞借嚜鍏跺畠濯掍綋锛岃浆杞界洰鐨勫湪浜庝紶閫掓洿
銆€ 澶氫俊鎭紝骞朵笉浠h〃鏈綉璧炲悓鍏惰鐐瑰拰瀵瑰叾鐪熷疄鎬ц礋璐c€�
4銆佸鍥犱綔鍝佸唴瀹广€佺増鏉冨拰鍏跺畠闂闇€瑕佸悓鏈綉鑱旂郴鐨勶紝璇峰湪30鏃ュ唴杩涜銆�

鈥� 缃戠珯鎬绘満锛�010-81025111 鏈夊叧浣滃搧鐗堟潈浜嬪疁璇疯仈绯伙細010-81025135 閭锛�

观察家
关于经济日报社关于中国经济网网站大事记网站诚聘版权声明互联网视听节目服务自律公约广告服务友情链接纠错邮箱
经济日报报业集团法律顾问:北京市鑫诺律师事务所    中国经济网法律顾问:北京刚平律师事务所
中国经济网 版权所有   互联网新闻信息服务许可证(10120170008)  网络传播视听节目许可证(0107190)  京ICP备18036557号
京公网安备11010202009785号