据《新京报》报道，3月19日，国务院扶贫开发领导小组办公室公布了新的国家级贫困县名单，这份名单对592个国家级贫困县进行了部分调整，其中，38个县被调出，38个新面孔入围。这也是该名单11年来首次作出调整。
11年才调整一次，且调整的方式是等进等出，绝对数没有任何变化。那么，这是否意味着，虽然过去的10多年是中国经济发展水平最高、经济实力增强最快的时期之一，但是，贫困地区的脱贫，却没有取得任何进展。不然，11年过去了，国家级贫困县的数量不会一个没有减少。这是一个很反常的现象。
众所周知，贫困对中国来说，并不陌生。“贫困”这顶帽子，中国也戴了很多年。但是，中国人凭着顽强和毅力、决心和勇气，硬是把“贫困”的帽子摘掉了。不仅摘掉了，而且进入了世界经济大国的行列。中国顽强脱贫的经验，理应成为所有中国人的一笔宝贵财富，成为走共同富裕之路的一条有效通道。问题在于，国家的脱贫似乎并没有形成整体联动，带动所有地区一致脱贫，592个国家级贫困县，给中国的发展成就，多少留下了一些遗憾。
值得回味的是，在快速发展过程中，为什么会出现贫困县数量保持不变的问题呢，到底是真贫困还是假贫困呢？但是，有一点可以肯定，无论是真贫困还是假贫困，扶贫机制都是一个需要反思的问题。如果是真贫困，需要追问的就是，这些年来，各级政府到底采取了怎样的帮扶措施，政策、资金、项目等到底都用到了哪里、投到了哪里、建在了哪里。要知道，国家每年这方面的投入是相当大的，扶持政策也是相当多的。为什么这些地区的贫困状况丝毫没有得到改变呢？难道这些政策、资金都打了水漂吗？项目也都是虚假的吗？
如果是假贫困，问题就更严重了。因为，国家级贫困县并不是一项荣誉，而是一块短板。国家给予政策、资金、项目等方面的特殊支持，是为了拉长这块短板。一旦短板拉长，就应该把贫困县的帽子摘掉，将这些政策、资金、项目资源用到更需要被拉长的短板之中，而不是让这些地区继续躺在国家身上享受，甚至挥霍浪费。
据悉，在此次贫困县的重新认定和调整中，遇到了相当大的阻力。原因在于，进入到贫困县行列的地区，不愿“脱贫”，而没有进入贫困县的地区，则想方设法，通过各种关系争取进入贫困县的行列。这就是问题的关键，或者说贫困县数量没有减少的根本原因。因为，按照目前的管理体制，贫困县就是政策、资金，就是对口支援，特别是资金，可以源源不断地进入当地政府的腰包。至于这些资金到底有多少用在了脱贫上，就很少有人去关注和关心了。否则，怎么可能出现11年了，贫困县数量不减少的现象呢？
我们实在没有理由去指责贫困县的群众没有脱贫的勇气和决心，没有脱贫的期待和希望。因为，所有的政策、资金、项目、对口支援等，都是掌握在政府的手中，群众并没有决策权，甚至连知情权也没有。而坚持不愿摘掉贫困县帽子，或戴上贫困县帽子的，也只能是政府，而不是群众。群众更希望的是，政府能够带领他们尽快走出贫困、走向富裕。就像一些地区一样，早就不具备戴贫困县帽子的资格了，却仍戴着，且千方百计护住帽子不被摘掉，除了政府及其官员之外，怎么可能是群众呢？群众，只不过是政府及其官员“护帽”的借口罢工了。
也正因为如此，对贫困及其脱贫的问题，应当好好地重新审视一下，可以继续公布国家级贫困县的名单，可以继续给予贫困县相应的政策、资金、项目支持。但是，方法必须改变，手段必须调整，机制必须改进。更重要的，对贫困县脱贫必须有具体的目标和要求、时间和进度，并列入政府及其官员的考核指标。不然，脱贫就是一句空话，甚至社会财富会在脱贫的借口下，被无休止地浪费和损失。贫困县不愿“脱贫”，是一个大问题。
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（责任编辑：武晓娟）
