物价调控不力要检讨更要行动

2012年03月06日 14:58   来源:千龙网   叶祝颐

  3月5日,十一届全国人大五次会议举行记者会。国家发改委主任张平就经济形势与宏观调控答记者问。张平表示,2011年全年物价涨幅是5.4%,未实现控制在4%左右的目标,其作为价格主管部门的负责人要做自我批评。(3月6日《东方早报》)

  针对去年未完成物价调控目标的实际,发改委主任坦承工作不足,勇做自我批评,体现了权力自省姿态。应该说,国家发改委为调控物价做了大量的工作,比如,发展生产,保障供给,稳定市场,整顿流通秩序,加强市场监管,约谈企业,维护正常的价格秩序等等。去年下半年以来物价涨幅出现了回落趋势。

  但是今年1月央行发布的一份调查显示,68.7%的居民认为物价“高,难以接受”,居民反映“收入跟不上物价上涨水平”。近七成居民认为物价“难以忍受”。显然不是一个轻松的话题。我的观点是,发改委不仅要做自我批评,而且要拿出实际行动保障供给、调控物价,2012年物价调控目标不再放空炮。更为重要的是,政府要进一步深化收入分配改革,做到调控物价、增加收入两条腿走路,让居民收入跑赢物价。

  虽说居民整体收入水平在不断提高。但是相当多居民的收入跟不上物价上涨的步伐。房价、教育、医疗收费居高不下,食品、服装、自来水、天然气涨价,成品油回归历史最高价位,居民用电阶梯式改革……虽说CPI指数有所回落,但是物价仍然处于高位运行状态,居民存款仍然是负利息。衣食住行医,居民样样都要花钱。以笔者买菜的经验来看,春节早已过去,但是鱼肉、蔬菜、服装等产品价格并没有怎么降价。再加上中小企业面临发展困难,不少居民收入水平滞后于经济发展速度与物价涨幅,货币购买力下降,民众生活质量与消费信心受到了冲击。

  针对于此,出台政策措施,继续平抑物价,防止物价继续走高的同时,提高劳动者工资议价能力,提高最低工资标准,提高劳动报酬在初次分配中的比重。扭转收入差距不断扩大的趋势。政府责无旁贷。用人单位也应履行社会责任,主动为职工涨工资。让职工工资与企业效益同步,让职工收入跑赢物价。

  但是,有消息说,酝酿已久的《工资条例》受到了企业抵制,理由是企业不景气,税费负担过重。在2012网易经济学家年会上,中央党校教授周天勇表示,如果不偷税漏税,九成企业可能倒闭。表面上看,这种观点言过其实,但是道出了企业税费负担过重,特别是中小企业生存艰难的现实。

  因此,政府应该通过实际行动帮扶企业。特别是经济效益不好的企业与中小型民营企业,政府要体现责任担当。笔者注意到,中央从去年以来出台了一些减税措施。比如,上调增值税和营业税起征点,对金融机构与小型、微型企业签订的借款合同免征印花税,对微型企业免征注册登记费等22项行政事业类收费。但是从企业发展现状来看,中小企业压力仍然很大,完善结构性减税政策,减轻企业税费负担还须继续加力。

  此外,政府还要给企业提供资金、技术支持,破解部分民营企业的融资难题,避免部分小企业因资金链断裂,老板“跑路”。政府通过减税、融资等帮扶努力,帮助中小企业、困难企业提高竞争力与利润空间,有利于企业产业升级换代,摆脱发展困境,也有利企业摆脱“巧妇难为无米之炊”的加薪困扰。

  来自财政部的数据显示,去年全国税收总收入近9万亿,同比增长22.6%,根据国家统计局此前公布的数据,去年我国内地GDP超47万亿,同比增长9.2%。由此计算,税收占GDP比重超过19%。虽说税收成绩不俗,但是,税收占GDP的比重逐年扩大,税收增速超过了GDP增速的两倍,也意味着纳税人负担的增加。因此,政府出台措施增加民生福利,还利于民,十分迫切而必要。

  面对严峻的物价形势,发改委做检讨,更多政府部门要与发改委一道,想办法增加居民收入、平抑物价,让居民收入跑赢物价,防止民生项目跑偏走样、民生福利跑冒滴漏。让民众对民生财政感受强烈一些,让民众对物价的焦虑情绪小一些。

(责任编辑:王雅洁)

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