昨日，国家发改委召集45个相关部门举行贯彻落实鼓励和引导民间投资工作会议，要求各部门制定时间倒排表，抓紧制定细则，确保6月底前按时完成任务。发改委主任张平会上指出，“新36条”贯彻落实工作已经进入攻坚克难的关键阶段。(2月22日《新京报》)
在中国金融业滞后、僵化的状态下，政府一旦开始货币信贷紧缩，民营中小企业只能选择高利贷求生。而房地产和政府基础建设却能“挤占”主要信贷资金，持续多年的中国投资“造城、造房”运动就这样耗费了60-70%的资金。2011年，中国金融史上出现了罕见的全国“争当黄世仁”现象。
2011年可以称为中国的“高利贷年”，至今已经发生多起“民间借贷崩盘”事件，福建、广东、河南等多地担保公司出现“崩盘危机”。2012年，那些迫不得已借了高利贷的“杨白劳”们，“喝卤水”(跑路)将成为迫不得已的选择。而结局将是黄世仁们与杨白劳们都成为这次金融乱象的牺牲品。
实际上，金融乱象丛生的背后是中国金融格局的落后。比如，中国目前仅有182家商业银行，而美国超过10000家，德国有2000家，法国超过1100家，英国和西班牙均超过400家，就连爱尔兰也有590家。这也解释了为什么中国的银行去年赚钱超过1万亿，人均超过55万元，而与此同时，实体经济行业中人均仅3-5万元。
金融格局的落后还体现在，中国经济运行中的资金85%以上来自银行信贷，直接融资和股权融资比例极低。银行信贷资金、股市融资和债券融资的比例极不协调，这也是制约中国实体经济发展的最大阻碍。
中国30年改革发展的经验告诉我们，改革总是在危机中进行的。负面的事件始终是倒逼改革的第一推动力，而主动的改革将完成改革的全部过程。
1995年以来，金融领域内尚未有重大改革，以致问题不断累积，现在倒逼金融领域必须有所改变。主动改革比被动改革所付出的代价要小，但主动改革的彻底性往往不如倒逼机制作用下的被动改革。而若绕过金融改革，所付出的代价将远超金融改革成本。
因此，今年出台《放贷人条例》和《温州金融综合改革试验区总体方案》的可能性极大。《条例》和《方案》的出台，将会使中国金融脱媒大潮加速。银行的“好日子”面临终结，实体经济和创业将迎来迟到许多年的春天。
届时，将出现银行信贷资金、股市、中期市场共同支持中国实体经济发展的局面。新的金融格局将会是股市、债券市场和银行信贷三分天下，彻底改变中国经济运行资金主要以银行信贷为主的局面。而被广为关注的利率市场化也或将“迎刃而解”。我们看到，与中国金融格局极为相似的印度金融业已在去年12月全面放开了利率管制，实现了利率市场化。
实际上，自去年10月份后，中国一直在讨论和争论是否应该救温州。当《条例》和《方案》出台后，这个讨论和争论的问题将变成伪命题，而真命题会是温州新模式如何“救”中国。
我们期待这一天的来临，我们也相信这一天终会来临。(曲子)
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（责任编辑：武晓娟）
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