谁对旧城改造最有发言权？笔者认为，最有发言权的是当地居民。我国《物权法》规定，私人的物权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯；《城乡规划法》规定，乡规划、村庄规划应当从农村实际出发，尊重村民意愿。即便是出于公共利益的需要，也应当充分征求被征收人的意见。坊间对因所谓公共利益实施强拆行为的批评很值得深思：一个人抢你的东西算犯罪，一群人抢你的东西就合理？所以，新修订的拆迁条例初稿在大家的建议下规定，危旧房改造需经大部分被征收人同意。遗憾的是,在后来公布的条例中,却没有了这一内容。想想看，在权力“寻租”普遍存在的今天，旧城改造由政府主导，决定权再由政府掌握，监督如何履行？民生如何保障？
期盼在新法规的维护下，旧城改造能成为一项尊重民意与私权、阳光操作的社会工程。
（责任编辑：李志强）
