据“新华视点”记者报道：10月27日，成都召开立法听证会，讨论《四川省突发事件应对办法(草案)》，对于草案中突发事件在情况紧急时可“强制征用”个人财产的规定，21名听证代表中，有19人投了“赞成票”，只有2人持反对意见。
涉及到全体人民的事情，无论是一项立法，还是垄断性企业涨价，召开听证会充分听取各方面的意见，这是决策民主的一个重要程序。但是，听证会不是人民代表大会，听证代表也不是法定人民代表。因此，听证会没有表决权，听证代表根本不存在投票赞成或反对的问题。
听证会，顾名思义，听取证人证言的会议。正常情况下，有关立法的听证会，应当由人民代表大会负责召开，并由法定人民代表投票表决该项法律法规是否通过。类似“紧急时可强征个人财产”这样的法律法规，因为与每一个公民利益相关，同时也与人民政府要保护每一个公民生命与财产的根本职责相悖，所以，“强征公民个人财产”这项授权，从根本上说不可能由几十个听证代表来投“赞成票”或“反对票”。不管听证代表投什么样的票，统统不具备法律效力。
群众利益无小事。垄断性企业涨价，事关从每一个公民兜里掏钱的问题，也不是找几个听证代表，履行一下听证会程序，想怎么掏就怎么掏了。
召开听证会的目的，是提出立法或涨价(偶尔也可以是废除某项法律法规或降价)的一方，作为证人提供证言，并接受听证代表的各种质疑、质询、质问，回答各方面的问题。证人证言不仅应当事先发给各位听证代表，而且应当通过媒体事先向全社会公开。听证会不存在一丝一毫的保密问题，更不存在“少数服从多数”的问题。听证会的惟一目的，也只能有这一个目的，就是摆事实，讲道理。你要强征个人财产，那是不可能给你这个权力的，《宪法》和《物权法》已经在全国人民代表大会通过。你提出“紧急时可强征”，那么，请你摆出“紧急时”的事实，证明那些“紧急时”的事实能够支撑地方政府绕过《宪法》和《物权法》去“强征”。人有“三急”，地方政府则不止“三急”，天天急着招商引资，急着物价上涨，急着开发土地……人一急就容易不讲道理，政府是由少数个人组成的，但又比大多数人多了公权力，更容易一急就不讲道理。听证会就是“冷静会”、“道理会”，先别急，先讲道理。大家听明白了，听你讲得有道理，授权给你，你才能急事急办。没有授权，急死也不能办，这就是现代法治社会。
我国的车船税法草案近日提交全国人大常委会第一次审议。上周四，草案开始在中国人大网公开征求意见,同时公布的还有草案公开征求意见说明，相当于“证人证言”。人民代表审议和草案公开征求意见，就是一个民主法制的决策过程。谁都知道政府收税是一件很急的事情，再急也要讲道理，和人民代表讲道理，和人民讲道理。找几个人开个听证会，一表决就把钱收走，那是不行的。有些地方发现开听证会是个好办法，可以用听证会取代人大，用听证代表取代人民代表，这个如意算盘打得越响，越是反民主之道而行之，越是背离听证会本义。不但糟踏了听证会，更重要的是没有听到真实的民意，用虚假的多数听证代表赞成自欺欺人，只能使自己的工作铸成大错，将来悔之晚矣。
（责任编辑：年巍）
