近日,深圳市民自发组成的民间观察组公开对外发布了《深圳市人大代表政协委员履职瓶盖瓶底排行榜》(简称"民间排行榜"),开出40个奖项,并得出"人大代表人均建议议案数量逐年下降","建议最多的前5名代表建议数量竟约占历年总数的1/5","每年建议提案交白卷者几乎全是企业家,且马化腾、王传福均有上榜记录"等统计结果。(《南方日报》6月29日)
真是"一榜(石)激起千层浪",媒体关注、网上传播,官员、专家、学者、也包括代表委员自身,纷纷发表看法,有褒奖声,也有质疑声。
笔者观点,撇开"民间排行榜"的观察统计结果是否准确、全面,是否过于随便、娱乐化,等等质疑不去争论是与非;笔者却认为,深圳"民间排行榜"传递出一些积极信号,值得期待。
--公开代表委员议案提案值得期待。深圳市人大代表、政协委员敢于履职、善于履职,应该说是走在其它省市前列,这不能说与当地所营造的良好民主政治氛围无关。深圳市有关方面将人大代表所提议案和建议、政协委员提案及时进行公开,"晒"在网上,应该说是所营造良好民主政治氛围的方式之一,这一做法值得其他地方学习借鉴。公开代表委员议案提案,让老百姓能够知道他们所选择的代言人、所尊重信任的人,是不是在为他们说话!?公开代表委员议案提案,为代表委员主动接受人民群众的监督提供了新途径,有关方面全面及时地公开代表委员议案提案值得期待和推广。
--主动监督代表委员履职值得期待。深圳市民自发组成的民间观察组公开对外发布了《深圳市人大代表政协委员履职瓶盖瓶底排行榜》,这一做法具有标本意义。它的标本意义在于:民间监督由被动转为主动。在社会主义民主政治建设的进程中,人民群众的知情权、监督权不再是被动的,公权力接受制约和监督发起者不再是习惯上的官方作为,而往往来自于社会公众的民间所为。
--"个性"代表、"另类"委员值得期待。一些代表委员在建议提案方面"交白卷",说能尽职尽责,让人的确难以信服。现在代表委员中敢于履职、善于直言的人的确不多,正如民间排行榜所统计的"建议最多的前5名代表建议数量竟约占历年总数的1/5"。这些少之又少的敢于履职、善于直言的代表委员,公权直言不可避免地影响到一些既得利益者,而这些既得利益者却毫不客气地将这些代表委员冠以"个性"代表、"另类"委员的头衔,加以诋毁。"个性"代表、"另类"委员,既得利益者、少数官员不一定喜欢,但社会公众、人民群众是拥护的、信赖的。民主法治社会像这样的"个性"代表、"另类"委员多多益善,希望"交白卷"代表都能尽快加入"个性"代表、"另类"委员行列,值得期待。
(责任编辑:李志强)