综观今年两会代表委员的一些发言和议案提案，明显感觉到，议政的水平和质量有了很大的提高。不少代表委员围绕国家大政方针等阐发了许多真知灼见，颇有价值。看到这些，人们由衷地感到欣喜。
但事情总有两面。在看到这些进步的同时，也应看到有些代表委员的素质与水平尚有待进一步提高。比如有的人事先未进行深入调研就在会上讲话；有的是即兴发言，讲得不着边际；还有的故做雷人之语、故出雷人之案，于改进工作无补。凡此种种都说明，尽快地提高一些代表委员的议政水平迫在眉睫。
如何提高呢？笔者以为，当抓紧练练以下“四功”：
一是调研功。不晓得是否有规定，一年中代表委员必须要搞多少时间的调研。如果有，那当然好。如果尚未形成，那就应该立此规矩。到实际工作中搞调研，这是代表委员必下的功夫、必做的“功课”。只有调研，才能获得真实情况，才能拿出改进方案。反之，不去调研，凭感觉看事情，靠道听途说想问题，心里就会“没底”，说出话来轻飘飘。
二是全局功。代表委员来自各行各业、不同地域，但作为全国人大代表、全国政协委员，议的是国家大事，应有一个全局观念。那种只限于所在行业，一上会就讲本地区、本行业的变化，固然可起到鼓舞人心之作用，但仅停留在这个层面上是不行的。那种拘于一个角度看问题、囿于自己的一孔之见，于人没启发于事无补益，也是不行的。要善于从全局来思考问题、分析问题，进而提出有价值的意见和建议。而要切实做到这一点，有个“提升自己”的问题，需要在全局观念下点心思。
三是议政功。议政是代表委员的职责所在，不断提高自己的议政水平与质量是职责要求。现在有的人是“戴着耳朵”来的，只听不说；有的议不到点子上，隔靴搔痒；有的缺乏主见、惯于随大流，远未发挥出代表委员应有的作用。议政贵在敢议、善议，要以能讲出真知灼见为追求。当然，这并非一日之功，但在平时就有意识地多磨练、多摔打，久而久之就会逐步有所提高。
四是学习功。学习对每个人都重要，对于代表委员来说尤为重要。只有不断学习，才能使自己的学识水平、政策水平和议政水平得以提高。要看到，现在形势发展很快，面临的问题也愈加复杂，不要说平时不学习，就是疏于学习或下得功夫不够，也会有“跟不上”的感觉。所以，不断加强学习是代表委员的当务之急，是一项十分重要的任务。
当上人大代表、政协委员，是光荣的。但这只是事情的一面，另一面则是自己身上肩负的责任。作为代表委员，是国家利益的维护者、是人民群众的代言人。如果因自己的原因未能发挥应有的作用，那耽误的不仅仅是自己，更重要的则是国家和人民的根本利益会受到损害，辜负广大人民群众的重托与期望。因此，一些代表委员练好“四功”，实为必要与紧迫。
（责任编辑：年巍）
