山西平遥县古城因为近10万人次的公务旅游接待变得不堪重负，仅门票一项就少收入1200多万，吃、住及礼品开销，更是不好统计的“天文数字”。据悉，平遥因缺乏保护资金导致城墙坍塌。而为古城开发所需的新城开发及古城搬迁，至少还存在20多亿元的资金缺口。（6月17日四川在线）
报道说，端午小长假的14、15两日，到平遥县旅游的12600多名游客中，有2000多人没有买门票，多为公务接待。换句话说，这两天内，到平遥县旅游的，公费旅游的占了大约6分之一。而这种公费旅游的游客，平遥县一年要接待10万人次。这些游客不仅看景点不花钱，甚至吃、住、行也都全免，不仅吃住行全免，临走，还有平遥牛肉之类的礼品相送。这样的旅客，简堪比神仙啊！
那么，他们都是何方神圣呢？不知道。但肯定不是你我之类的平头百姓。有位平遥当地网友说，2008年正月，他想带老婆去古城里看看，一问一张通票要300块钱，两个人就是600。买不起啊，只能带着老婆在不要钱的街上逛逛。门票怎么会这么贵？他现在想明白了，原来是把公款旅游这块的损失算到普通游客上了——羊毛出在羊身上，这是必然的。
其实，傻子都能猜出来，公款旅游的，十有八九是公务员。这种猜测，得到了平遥县多个部门官员的印证，他们说，“几乎每个单位，都有对口的公务接待”。比如，科协、老龄委、工会等的接待卡规模，被限制在30~100人之间；公安等重点单位，接待规模限制在全年800人以下；最为重要的县委办和政府办，接待卡规模限制在2000人以下，计委因涉及招商引资跑项目等，接待卡规模可以适当放松……旅游资源的蛋糕，就这样被蛀虫所侵吞。平遥县政府接待办一负责人透露，全县一年的接待费用保守估计也在千万元以上，还不包括每年少收的1200万元门票收入。公务接待花销，加上其他开支，平遥县的门票收入还抵不上开支，“纯属赔钱赚吆喝。”
平遥县这种状况，大约算得上中国旅游景点管理现状的一个缩影，从这里，我们可以管窥到中国“三公消费”泛滥、猖獗的现状。尽管它为国家命令禁止，可是，有禁不止就是这样练成的——什么禁令，什么通知，在这里统统都化为耳旁风，化为一纸空文。我们不禁要问：“三公消费”真的就成了癌症，不可救药了吗？其症结究竟在哪里？
平遥县的官员显然也不愿意无休止地这样公款接待。“平日也倒罢了，最受不了的是大年初一也有人来平遥旅游”，平遥县诸多官员抱怨，“一年到头，连个年都不让人好好过。”尽管内心极端不情愿，但还得对来宾笑脸相迎，“来的都是客，一个都惹不起。”
为什么“惹不起”？
“有国家部委的人员或者亲属要来，省里对口单位要派人陪伴，市里要派人，县里也得有人陪着，以此类推。”而且，“只要上面或者其他兄弟单位来人，不管是不是因为公务来此，都算公务接待”。一语道破天机！原来，“上面来人”，招待得好坏，可能意味着项目的成败、意味着官员攀高结贵的机会、当然也意味着政绩和前程。反正是公款接待，在“接待”与“不接待”之间，如何选择，很考验一个官员的政治敏感与长袖善舞的功夫。说到底，它是一种源远流长的官场文化。所谓运用之妙，存乎一心。在举世滔滔之中，不遵循它，也许就可能出局。不过，老百姓却从这件事情中，再次悟出了那句古老的格言，那就是——上梁不正下梁歪。真正要遏制“三公消费”，必须从“上面”做起，否则，一切禁令，都是空话。
（责任编辑：李志强）
