中国宽带接入的价格近年来饱受诟病，但一直居高不下。今日，发改委证实正在就价格垄断问题对中国电信和中国联通展开调查，相关负责人表示，如事实成立，两家电信运营商将面临数亿到数十亿的罚款。（11月9日央视《新闻30分》）
尽管垄断高价的事实尚未坐实，但一些细节早就透露出某种端倪：发改委已基本查明，中国电信和中国联通在互联网接入市场上，两家企业共占有三分之二以上的市场份额，具有支配地位的；当此背景下，两家企业却利用市场支配地位，对跟自己有竞争关系的竞争对手给出高价，没有竞争关系的企业，则给出“优惠价”，涉嫌反垄断法中的“价格歧视”。
如果说以上细节过于宏观，那么，落实到宽带服务上，就是敛财式的高价。此前，《中国信息社会发展报告2010》就指出：中国上网接入速率远低于日本、韩国以及中国香港，而中国宽带用户平均月资费水平相当于韩国的一百余倍。世界上最多数量的网民，享受着世界上近乎最贵的服务，接受着世界上近乎最慢的速度。无怪乎有专家指出，我国主要信息产品与服务的资费水平偏高，已经成为信息社会快速发展的阻力，而宽带资费首当其冲。
贵，可以理解为暴利；慢，果真是技术门槛使然？据工信部统计，目前中国电信和中国联通之间直连宽带为261.5G，仅占两公司拥有1078G国际出口宽带的24.3%；从互联质量看，两公司2011年1-9月骨干网互联时延和丢包率也均不符合有关规定要求，这表明中国电信和中国联通未实现充分互联互通。国内宽带的沉疴，在于垄断地位下的傲慢与偏见：一是定价机制不透明，各自昂贵的套餐根本不知道语出何门，成本包括哪些内容、数据是如何测算出来的，凡此种种，话语权始终在运营商手里；二是服务水平“皇帝女儿不愁嫁”，懒得提供更快更优质的服务，将其细化出更昂贵的“VIP”等价格族群，从而可以毫不费力地“升级”收费价格。
我国《反垄断法》眼看着就三岁多了，如何整肃宽带领域的垄断疑云，扎实调查、获取详实证据，并开出首张罚单，必将在互联网行业、乃至公用事业领域引发强烈的震动。长期以来，交通、电信、石油、水电气、互联网等公用事业一直是舆论反垄断的激辩焦点，但至今未有受罚案例。民意诟病已久，法治不彰的怨尤也折损着反垄断的底气——但愿整肃宽带可以成为反垄断发力的第一枪，真正培育起一个自由竞争又法纪有序的市场，切实保护消费者的合法权益。
（责任编辑：年巍）
