开发商巨量囤地挑战政府的权威

2010年11月03日 10:22   来源:新华网   谭浩俊
    据国家统计局公布的数据显示,在从2000年-2009年10年的时间内,全国房地产企业一共购置占地面积近33亿平方米土地,而在这10年内全国房地产完成土地开发面积仅有近21亿平方米,这意味着仅仅这十年出让的房产开发土地,就被房地产开发企业雪藏了近12亿平方米。(11月2日《中国经济周刊》)

    囤地,一直被认为是房价上涨的主要推手之一,媒体和公众也有过热烈的分析和议论,有关方面也曾经提供过开发商囤积土地的情况。但是,实际情况与有关方面提供的情况相差实在太大。试想一下,10年中开发商从市场或其他渠道获得的土地,1/3多被囤积了起来,只有2/3不到用于实际开发,商品房市场供应能不紧张吗?供需矛盾能不尖锐吗?房价能不上涨吗?

    12亿平方米,按照容积率3来计算,这些土地可以至少建成36亿平方米的住房。实际上,又有多少开发商在建设过程中是按照这样的容积率建设的呢?如果容积率达到这样的水平,房价必定高得出奇。而即便按照3的容积率来测算,依据国家有关部门普通住房标准90平方米计算,也可以至少建成4000万套商品房,解决至少40万个家庭的住房问题。房价还会象今天这样上涨吗?

    很显然,开发商如此囤积土地,不仅是造成市场供需矛盾尖锐、房价快速上涨的主要原因之一,也是造成政府土地供应紧张、耕地保护压力加大、建设用地计划短缺的重要原因之一。

    可是,面对开发商的大量囤地,有关部门的执法不仅没有对开发商的囤地行为形成约束和制约,反而成了开发商的“挡箭牌”。因为,公众虽然知道开发商都在囤地,也觉得囤地的问题相当严重。但是,有关部门提供的数据却并没有那么严重。所谓的打击囤地,更多的是“狼来了”,并没有真的形成实际行动,导致开发商根本不在乎政府的吆喝,不在乎政策的权威。

    既然统计部门比较清晰地提供了开发商囤地情况,那么,有关部门将如何作出反应呢?所谓的不会爽约、严格问责、卫片执法等能不能在这12亿平方米的囤地中发挥作用呢?政府的权威会不会在这些囤地面前再一次丧失呢?特别对那些国字号开发商大量囤地,政府职能部门在执法过程中,会不会变成“哥俩好”呢?

(责任编辑:年巍)

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