国家主席胡锦涛在出席第五届亚太经合组织人力资源开发部长级会议开幕式时，发表致辞强调，实现包容性增长，切实解决经济发展中出现的社会问题，为推进贸易和投资自由化、实现经济长远发展奠定坚实社会基础。（《中国经济周刊》9月28日）
何为“包容性增长”？我的理解是，倡导机会平等的增长，最基本的含义是公平合理地分享经济增长。对于一个普通的劳动者来说，包容性增长的各项“要素”其实就是现实种种的期许，意味着合理的薪酬、完善的保障、丰润的福利……
在“包容性增长”的愿景下，有理由期待公正的收入分配制度能尽快改革构建并化为现实。要解决“干多挣少”的问题，要解决利益不均衡、发展不均衡的问题，要解决“国富民穷”的问题……近几年来，这样的议题不仅是社会共识，且已成为公共政策改革的重点。可政策的目标和制度的方向，如何平稳着陆取得实效，却考验着政府的智慧和勇气。
“包容性增长”概念的提出，让我们进一步厘清：体面劳动是一种较高层次的权利与分享状态，而不能简单地理解为“基本劳动权利和人身权利得到保障”。一个不被“克扣工资”的工人，只能获得廉价的劳动力报酬，没有福利和权利保障，没有相应的政治社会地位和经济话语权，谈何体面劳动？由此说，“包容性增长”是一种“权利增长”，解决的是权利贫困问题。
因此，“包容性增长”，需要打破既得利益者的阻碍，同时构建更加公平的体系，切实提高劳动者的知情权、参与权和话语权。
（责任编辑：胡可璐）
