国民收入倍增计划涉及不同群体的财富再分配,必然是一场破除既得利益和不均衡分配的“硬仗”,这场攻坚战的靶心,乃在于大量非行政部门、非公有企业劳动者工资福利的突破。改革开放以来,中国经济高增长的同时,贫富差距也在不断拉大。作为修补分配失衡的“国民收入倍增计划”,理所应当以追求公平为目的,避免贫富差距进一步拉大,这就决定了计划的重点应该是加大向中低收入群体的财富分配力度,特别是增加那些企业一线、基层单位工作者的收入。
推动国民收入倍增,需要有“啃硬骨头”的勇气和智慧。这就需要继续在各个企业中推行工资集体协商机制,同时将员工加薪挂钩企业的利润增长指标,对长期实行低工资、或不按利润增长及时加薪的企业,应当在税收、工商年检甚至地方准入制度上加高门槛。当然,考虑到经济大环境的复杂性,适当为中小企业减税也应该纳入政府考量。
推动国民收入倍增计划,政府责任重大、任务繁重,政府的作用绝不仅仅局限于“率先增加公务员工资”。
当前,国家正在推动经济结构的转型升级,过去以“廉价劳动力”为竞争优势的局面将难以持续。为此,只有更加坚决地扭转收入分配领域的种种失衡顽症,才能使中国经济焕发出新的活力,这正是促进公平提高效率的历史机会。
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