最近，关于收入分配改革的话题屡见报端。人民日报海外版昨天的一则报道引起了公众关注：人力资源和社会保障部劳动工资研究所所长、中国劳动学会薪酬专业委员会会长苏海南表示，我国可以借鉴日本实施“国民收入倍增计划”，毕竟日本当年做了，效果还不错，中国现在已经具备了这样的条件。
当今中国，GDP连续一二十年以10%左右的速度高速增长，即便在全世界金融危机时我国GDP也保持了8%的增速；中国经济总量预测今年将超过日本，成为世界第二大经济体；2009年，中国出口总额已超过德国，成为世界第一；中国政府有钱这也是不争的事实，2009年全国财政收入预计达到68477亿元，同比增长11.7%，超过预算的8%。
然而，这些年国民收入的增长远远赶不上GDP的增长，赶不上政府财政收入的增长。1997年至2007年，中国GDP比重中政府财政收入从10.95%升至20.57%，而劳动者报酬却从53.4%降至39.74%。同时，物价指数不断上扬，超过了国民收入的增速。
由是观之，无论是从中国内部实力还是从现实外因来看，增加国民收入提高劳动收入的比重已是当务之急。这不仅是民生问题，即便退一步从经济学角度考量，在国民经济高速增长的同时保持国民收入同步增长，经济才能健康持续发展。
日本从上世纪60年代到70年代实施国民收入倍增计划，这场新经济运动成为日本经济起飞的基础和转折点。从1960年到1973年，日本人均实际国民收入甚至增加了两倍，失业率也保持在1.1%—1.3%的低水平。日本经济学者林直道在《现代日本经济》一书中指出，拿日本的高速增长时期以前和以后相比，国民生活方式、社会形象、人们的思维方式，乃至日本列岛的面貌都发生了根本性变化。
鉴于中国贫富差距过大的现实国情，“国民收入倍增计划”中的“国民”并不能是全体国民，对此应有清醒的认识。苏海南表示，“国民收入倍增计划”是一个宏观的大盘子，在具体落实的时候，不是人人收入都翻一番，只能力争大多数人收入有大幅度增加。“国民收入倍增计划”的主要对象还应当集中在企业普通职工、一线职工、中低收入阶层，以及离退休人员等群体中。如果不分对象不分群体全部“倍增”，那些通过资源垄断、行政权力、市场独占等非劳动因素已经获得“额外收益”的阶层将获益更多。换句话说，如果“收入倍增计划”再次“倍增”给高收入阶层，贫富分化的现象将更加恶化。所以，“国民收入倍增计划”中的国民应仅仅局限在普通国民身上。
谁都知道“经济增长”是手段，“国民增收”是目的，但是在过往的日子里我们并未将“国民增收”的目的置于“经济增长”的手段之上。但愿这一场“国民收入倍增计划”能尽快地健康实施，让普通人都能实现体面劳动、尊严生活。
（责任编辑：年巍）
