据国家人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基日前透露，有20个省份计划在年内适时调整最低工资标准。与此同时，收入分配制度改革的其他具体措施也在紧锣密鼓地制定过程中。记者从相关人士处获悉，由劳动和社会保障部起草修订的《工资条例》将在年内出台，全社会呼唤已久的工资协商制度、同工同酬等保障劳动者权益的条款将被纳入其中。
应当说，工资协商制度和同工同酬待遇都不是新鲜话题。对劳动者来说，劳动是一种实现价值的方式，对于用工者来说，劳动是劳动力的购买和使用，在这个过程中，劳动者与用工者是平等的，用工者之所以愿意付给劳动者劳动报酬，是因为劳动者提供了他们需要的劳动力，为用工者创造了价值。而至于同工同酬待遇更是一种常识：劳动者的报酬取决于劳动力的价值，付出同样劳动的劳动者自然应该获得同等的报酬，这是公平的应有含义。
但为何新闻会将此两点作为新闻的看点，而且舆论也确实对这两点投以了强烈关注呢？原因在于，虽然这样的话题不新鲜，道理不复杂，但有时候，这两个基本的常识却没有在现实中成为共识——用工者认为给个工作机会已不错，工资怎么可能容得劳动者发言？而用工是有编制聘用之分的，没有编制谈什么同工同酬？
正是这个原因，人们才会对原本属于常识的内容如此关注，并且对新作规定的《工资条例》如此感兴趣。虽然，从舆论的反应看，人们并不相信《工资条例》稍作规定，工资协商制度和同工同酬的待遇就会轻易实现，但是从这种质疑中同样可以读出人们的期待——除了先前的失望之外，还有对其实现的迫切愿望。那么，那些原本属于常识的内容到底该如何在现实中得到真正的执行？
显然，不能只靠规定。其实，关于劳动者的权利，同工同酬的规定，相关的法规都有所涉及，但规定与现实有反差，只能说明在现实的力量失衡情况下，号召性的规定并没有发挥期待中的效力。因此，要想使工资协商制度和同工同酬成为现实，就必须对这种规定如何实现有详细的制度设计。而且，还应该在制度中标明违反规定的处罚和被损害时的救济。
(作者系教师)
（责任编辑：年巍）
