红头文件支持污染企业,打板子还须找准屁股

2010年05月13日 09:17   来源:光明网   刘长锋

  河南省封丘县黄河化工有限工司2008年年底被勒令停产,然而自今年3月起又开始违法生产甲醇。5月7日,封丘县政府下发红头文件,组建领导小组为该工厂正常生产“保驾护航”。一名县政府干部表示县政府成立专门领导小组成立,真实用意是“防止老百姓告状”。(《中国青年报》5月11日)

  我说几件事,看看能不能让你愤怒。2008年北京举办奥运会,为了打造北京蓝天白云的好形象,庞然大物首钢集团不得不重新选址,搬至新家曹妃甸。搬迁当时有句口号“要首钢还是要首都?”结果是很多人毫不犹豫地选择了“首都”。今日有关媒体报道,今年广州要办亚运会,对于广州而言,曾经就像首钢对首都一样重要的广钢,近日经过论证,正式决定迁址湛江。

  不出我的意料,大部分人都不会愤怒。原因大概有三:一是与己无关,高高挂起;二是被强烈的民族自尊心和自豪感支配,觉得为了脸面,搬迁完全应该;三是比较相信专家,这些搬迁,据说在重新选址过程中,都对技术革新很重视,非常重视环保与节能,言外之意就是不会对当地的环境造成影响。前两个疑问我不讲,只讲最后一个。既然技术可以达到绝对降低污染或者做到无污染,不会对原址所在地区造成生态影响,那么,这么肥肥壮壮一个财神爷,谁舍得把他赶出门去?这点我是摸不着头脑,感觉有点纳闷。

  说到这里,有人肯定会觉得我是要为封丘县政府不负责任的违法行为作开脱。不瞒你说,这正是我的真实意图。尽管对于当地政府不负责任的违法行为,我也感觉不齿,对于深受环境污染之苦的老百姓,我也感到窝囊和委屈。但是就事论事,我想当地政府该批,但也许他们并非真的十恶不赦。或许最多只能说,他们也是牺牲品,他们是现代化过程与畸形发展观的牺牲品。

  我们应该知道,最近十几年,中国经济快速发展的主要动力是什么?社会现代化的过程是一个优胜劣汰的过程。我们必须看到这样一幅壮观的长征图:当粗加工和严重污染生产线普遍被西方发达国家和地区所诟病,生产成本普遍升高之后,它们远涉重洋来到中国大陆。加工业和严重污染产业带动了沿海地区的经济之后,这些发达地区再一次实行优胜劣汰,粗加工和污染产业又向内地和相对更加落后的东南亚小国转移。发达地区有了雄厚的经济基础做后盾,在付出了惨重的环境恶化的代价后醒悟过来之时,就是交通落后,经济欠发达地区重蹈覆辙的开始之日。没办法,粗加工总要有人做,化工产品我们也一日不可或缺。怎么办,转移呗。

  毫无疑问,当下中国到处弥漫着盲目GDP主义的恶臭。沿海地区得益于得天独厚的交通优势和政策照顾先富起来,欠发达地区当然不能眼睁睁地看着人家发财自己站后进的队列。官员们既要追求GDP谋得政绩,又要为自己政治投资吸金。尤其是一些偏远地区的小城市,交通优势、技术优势、人力资源优势和资金优势,这些发展的基本条件一个都不具备。所以就目前看来,除了引进别人厌弃的污染和粗加工企业外,实在别无他法。所以不少地方才能把所谓的招商引资作为头等大事,所以才能不惜两头不讨好,顶风支持污染企业。

  据我掌握的资料,封开县属于国家级贫困县。对于一个国家级贫困县而言,据我所知的,很多贫困地区其实并没有也压根不想在发展上下功夫。大家都聪明,知道现在国家有钱了,所以总是变着花样哭穷,力争年年国家级贫困县的“桂冠”都在自己头上,能向上级讨得一点是一点,俨然一副无赖乞丐的架势。所以在我看来,封开县的做法尽管不妥,但是比起那些饭来张口衣来伸手的“爷们”,并不更可耻。

  违法操作,罔顾民意,被封停的严重污染企业能在政府红头文件和主要官员的贴身保护下,堂而皇之地开工生产,确实不是好事。但我以为,如果真要追责,封开县政府最多只能算从犯而已。我们必须知道后面的主使和主谋是什么。盲目追求GDP的畸形发展观不能得到有效遏制,产业转换与地区发展差异的均衡不能得到有效消弭,发达地区向欠发达地区只输出粗加工和污染,而不输出技术和资本的全球性现代化发展模式不能改变,那么,即使现在把封开县的全部领导班子撤换掉只怕也于事无补,其并不能防止类似的“悲剧”的再次上演,最多也就只能是出一口恶气而已。

(责任编辑:李志强)

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