据中国日报报道,因不堪忍受有害气体和化工废水,江苏溧阳市绸缪精细化工园周边200余名村民围堵道路,跪求化工园停产,或将村庄搬迁。溧阳市委书记、副市长与村民随后沟通,称将采取相关措施。
辽宁庄河百姓“跪倒”市长的事过去没多久,又见溧阳百姓沉重一跪,只是不知能否真的跪来污染企业的撤离?村民都记得3年前,省环保部门早就要求污染企业停产整顿,村庄整体搬迁,但等上级环保检查组一走,就再也没人提过搬迁的事情。镇里除了对他们每人发放350元补贴,便没了下文。还有村民因为抗议污染企业被抓进拘留所。省级环保部门下发的文件,地方政府都可以不执行,不知这一次,相关市领导的表态能否带来转机。
地方政府不重视百姓环保诉求,不尊重环保部门并非个别现象。比如,湖南郴州市环保局10次责令污染冶炼企业停产,然而十道“令牌”都没能关停污染企业,直到爆发“血铅超标”事件,造成了恶劣社会影响,经上级行政力量干预污染企业才被关闭。同样在江苏,为了关停辖区内的两家污染企业,仪征市环保局几任环保局长、书记联名举报污染企业4年,都没结果。
污染企业因何如此猖狂?其实,这些企业多是地方政府重点保护的利税大户,环保部门“无能为力”。在云南阳宗海污染事件中,阳宗海最大排污企业在建厂时根本没有办理任何环评手续,群众投诉不断,云南省环保局多次点名通报,但这家企业竟被玉溪市政府授予“守信用、重合同”企业称号,有政府护短,企业根本不理会环保部门的警告与整改意见。
江苏溧阳污染企业7年关闭未果,与此何其相似。要真正落实科学发展观,破解环保执法难题,单凭百姓下跪表达诉求,环保部门单打独斗远远不够。如果地方政府不转变发展观念,不抛弃污染财政思维,如果环保部门没有强制执行权,环保部门有心站回正义立场,也撼动不了污染企业。每一次环境污染事件都令人警醒,面对靠牺牲环境与健康代价换来的GDP政绩,地方政府不能再沾沾自喜;在更高层面,则需要自上而下地改革政绩评价体系,落实环境污染问责机制,铲除拿环境损害换GDP的现实土壤,遏制住官员制造污染政绩的冲动。
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