河南省封丘县黄河化工有限工司2008年年底被勒令停产，然而自今年3月起又开始违法生产甲醇。5月7日，封丘县政府下发红头文件，组建领导小组为该工厂正常生产“保驾护航”。一名县政府干部表示县政府成立专门领导小组，真实用意是“防止老百姓告状”。（5月11日《中国青年报》）
县政府为污染企业“保驾护航”？看着有点逗，但确乎是事实。不曾想，所谓“红头文件”还有如此“妙用”，以行政强力助推化工厂死灰复燃。且不说其后果之恶，此举本身恰当与否就很待商榷。动用公权，理应基于公共利益。而在封丘，政府权力俨然成为个企私器、民生杀手。为救活一家公司，不惜牺牲民众健康与安居，着实让人惊骇。非但如此，此等恶政还颇具系统性，竟以进驻工作组的方式防止告状。
地方政府“偏爱”资方，从来不是新鲜事，甚至正成为某种常态。有鉴于此，高污染企业多活得很滋润：政府给予资金、税收等一系列政策优惠不说，环保部门也往往选择性“失察”。在很多地方，尽管怨声载道，但职能部门鲜有行动。污水继续排、废气继续放、百姓继续受着摧残，现实就是这么残酷！置于如此大背景下，封丘县的“红头文件”想必会褪去不少“雷人色彩”——无非是将一种既有政策偏好，放大到无以复加之地步嘛。
只是，从前的故事都很低调，也没见哪家政府如此大张旗鼓力挺一家化工厂。而今，封丘的领导班子颇有“勇气”，不仅置上级禁令于不顾，更是公然违逆民意。肆无忌惮到如此地步，确实让人惊诧唏嘘。究其原因，其实也很可以理解。一方面，民众维权路径闭塞。封丘县环保与司法部门甚是“识趣”，自觉“屏蔽”了种种投诉与举报。无奈上访吧，那还有“专门领导小组”侯着呢！另一方面，上级监管疲软。虽然“黄河公司”并非一帆风顺，几次上了“黑名单”，且被勒令停产。但“跨级治污”终究执行力有限，未必对基层职能者有现实约束力。
命途多舛、为祸一方的黄河化工，却屡屡得到政府明帮暗助。这其中到底掺杂着怎样的“公关与游说”，公众不便忖度。明白无误的是，高污染企业从来没有让人偏爱的理由。如果施政者一直对其“护短”，貌似只能归因为公职伦理与行政智慧的一同沦丧。创收欲望不止，政策新意无多，由此便只能继续倚仗黄河化工一类的“怪兽”。对高污染企业的“路径依赖”，是一种畸形迷恋。牺牲百姓健康、消解政府公信之外，更侵蚀着权力群体的履职活力和思维代谢。终日靠高污染企业风光的县政府，只会异化为衰朽而无生机的群体。
（责任编辑：李志强）
