预算报告该有“科普”版

2010年03月15日 08:02   来源:钱江晚报   方小晶
    今年两会,许多代表反映财政预算报告看不懂。湖北省财政厅厅长王文童对此表示,爱因斯坦的相对论不是每个人都能懂,预算报告也存在专业问题,所以不需要每个代表都能看懂。

    这话让人有些不明白了。既然预算报告不需要每个代表看懂,那么看不懂的代表依据什么来表决呢?更不必说提出质疑和否决了。这样的表决岂不是成了走过场,是不是大家大眼瞪小眼一起鼓掌通过了,才是最合适的参政议政方式?更何况许多代表都提出来看不懂了,你作为专业人士,更该详细解释才对,一句你不需要看懂,就算完事了?

    爱因斯坦的相对论,当然不是每个人都能懂,可是别忘了,相对论也有通俗易懂的科普读物,就算是个物理学的门外汉,看看一些简单的例子,也能粗浅的了解这个伟大的科学理论。预算报告也该如此。你可以有一本专业的只有经济学家们才看得懂的版本,也该有本让大家都能基本认识,起码让代表们投票时不至于两眼一抹黑的“普及”版才对。一个预算报告,总不至于比相对论更复杂,在两会这么个庄严的场合,花点时间精力做点“翻译”工作,要求不算过分吧。

    既然是给代表们看的预算报告,当然应该迎合这个特殊人群、特殊场合的需求,把代表们想看的、应该看到的东西,都摆到报告中去。比如说群众和代表们都普遍关心的“三公”问题,就当详细列出方案,增加的,是用于什么方面,减少了,减在什么地方。努力的方向是什么,工作的重点是什么,目标是什么,都在报告中说个明白。专业术语少说点,即便要用也附个注解,大白话实在话多一些,数字最好精确一些。就别用“现代社会,数字是从精确化到越来越模糊化的过程”之类的理论,来为这份看不懂的报告作辩了,行吗?

    用专业化的版本来应付代表和群众们,这报告怎么“阳光”得起来。看不懂的人越多,可钻的空子也越多,留下的漏洞也会越大,预算也就成了“空算”,完全逃避在正常的监督之外了。广州市财政预算补贴机关幼儿园6000万元,惹来一片质疑,但还是通过了。怎么通过的?估计许多人是被财政局的“有财政供养关系”这样的技术性回答给蒙晕了——但是,这样的通过法,能让老百姓心服口服吗?

    作为两会的一项重要内容,预算报告表决绝不是走过场的事。尤其在预算法即将面世前夕,拿出一份阳光的“科普版”预算报告,当是民心所向。

(责任编辑:李志强)

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