全国两会上，财政预算的审计在小组讨论中“遇冷”。湖北的全国人大代表说，在他所在小组的讨论中，没有一个人谈“财政预算”。
财政预算遇冷，不是全国两会才有，也不是今年的全国两会才有，历届两会，全国的，地方的，财政预算都是热点中的“冷门”。
是不是代表委员不关心财政预算？试问，老百姓交了税，政府怎么花，花到哪里，谁不关心？“三公”问题是持久的社会热点话题，广州曾公布部门财政预算，也曾是舆论一时焦点。
那么为什么到了两会上，家务工资热了，关闭网吧热了，房价高低热了，连运动员的感言排序都热了，为什么财政预算就冷了呢。照道理，财政预算报告是两会上最重要的几大报告之一，审议并决定是否通过，是两会最重要的几项议程之一。
可能是代表的专业知识有限，预算报告绝对也是两会上最难读的材料之一。尤其不是实体上的数字式的预算表，而是一份逻辑严密、措辞谨慎、典型的材料体的报告，不要说代表委员，就是财经专家，几天之内，吃透这样一份报告也非易事，要知道，这些资料加起来有1尺厚。再可能，这份报告中对于很多具体支出，只有空泛性、方向性的说明而已，而不是细化到各个部门的支出，各种事务的支出，就算读懂了，又能提出什么意见呢？
但是，一份读不懂，提不出意见的报告，就举手通过，这很难说是正常的。
我绝对赞成代表们要提高专业知识，他们不是来看热闹的，他们是代表老百姓来审议并作出决定的。即便不是全体代表都要读懂，起码有一部分人可以代表百姓发出质询之声。
然而，这仍然有赖于客体环境的改善。人大代表并不是戴上胸牌，走进会场才算，平时，他们也该履行职责。那么，预算报告大可以长年公开，正如广州曾掀起轩然大波的“财务公开”，在平日里就公之于众。而且，不是格式化的报告，而是心怀诚意的，真材实料的预算——一尺厚的资料算什么，再长的资料，再长的表格，也会有人有时间读懂，读透，读出问题。代表履行的是什么职责？是搜集意见，形成观点，提出建议。
我相信，两会固然是人民政治生活中最大的事件，但绝不是总阀门，焦点，难点，热点，不可能一入两会，便能解决。常态的政治生活，是应该政府长期问政于民，人民常态参政议政，否则，以预算为例，面对一本厚厚的国家账本，有几个代表在举手通过的时候，心怀自信？
（责任编辑：年巍）
