房子的建设成本每平方米不过3000元，包括水泥、钢筋及工人工资等。所以，哪里是房价高，明明是地价高。就应该政府出地，老百姓掏房钱，房价才能降下来。全国人大代表、北京市人大常委会主任杜德印如是说。(3月7日《新京报》)
为高房价辩护的声音说，房价由供求关系决定，而非地价。这种说法回避了一个最基本的成本与价格关系原理：成本决定价格下限：正常的市场中，商品价格再低不会低于成本；成本一定的情况下，供求关系决定的价格波动不可能离开成本水平太远，比如面包再贵也不会卖到楼房的价格；楼房再低也不会低到面包的价格。“哪里是房价高，明明是地价高”，杜德印代表所言极是。
地价高，原因是价高者得的土地供应规则下，竞争不断推高地价。以招拍挂方式出让土地，原因是地方政府对土地财政的高度依赖；这个问题上，有指导思想、发展模式的问题，但根本原因在税收体制上，中央财政拿走了大头，让地方政府以土地出让金补充地方税的不足。土地财政如此形成，房价高也由此成为必然。表面看，高房价的背后是地方政府与民争利的结果，实质上是中央政府与民争利——先有中央财政与地方财政的争利，后有地方财政的与民争利；如果中央财政能够更多的让利于地方，地方取消商品住房的土地出让制度，商品房价格中没有了土地成本，也就是杜德印代表所说的“政府出地，老百姓掏房钱”，房价自然就下来了。问题的关键是，政府能不能放弃与民争利，改革分税制、取消地方土地财政？从国家的实力上说，政府应该有条件做得到，改革开放三十年，特别是近年来，国家积累的大量财富多集中在政府，向国民分配的比例远低于世界平均水平。我们常说“民生欠账多”，那么，在土地问题上放弃与民争利，何尝不是一个还利于民的手段呢？
当然，以“政府出地，老百姓掏房钱”来解决住房问题，目前看可能有点“乌托邦”，但不失为一个好的思路，作为努力的方向，即使不能一步到位，至少在中央利于地方、地方让利于民的问题上，不管程度如何，终究是有潜力的。厉以宁提出，商品房实行政府采购方式，改土地竞拍为房价竞拍，土地价格一定的情况下，房价低者中标。经济学家的主意或许是一剂良药，但前提还是政府能否减少与民争利。其实不管何种手段或“良药”，归结到地都是“官利”“民利”之争或让渡的问题，高房价的本质问题在这里，否则，任何手段都很难走出治标不治本的循环。
（责任编辑：年巍）
