唐文：机关幼儿园有资格享受公共财政补贴吗？

    尽管2009年就曾表示过要逐步取消对机关幼儿园的补贴，但7日提交给广州市人代会审议的广州市本级2012年部门预算（草案）中，给8所机关幼儿园安排的一般预算资金仍高达7524.21万元。比去年大幅增加1770万元。这也是广州公开部门预算以来，给机关幼儿园的补贴上涨幅度最大的一次。（1月9日《京华时报》）  

    评论政府开支问题，笔者总习惯说应当透明、公开。最近有网友质疑这个观点说：公开了又能怎样？人家公开地不合理不公平，老百姓能耐其何？今天看到这条消息，笔者服了网友的质疑，也服了体制内一边公开透明，一边我行我素的体制性格。  

    对“体制红利”一说从来没有现成的定义，而且有人坚决反对以“体制内外”划分利益分配来区别和公平与不公平的概念。然而体制给一部分人带来的红利却是真实存在，而又实实在在的。本属于公共资源的财政资金被用来补贴政府机关幼儿园，机关人员骗得了公共资金的利益，谁能说这不是“体制制造”呢？

    而这样的红利又岂止出现在机关幼儿园？不论是名正言顺的各种津补贴、丰厚的生活福利、生老病死都由国家保障的公费医疗以及超国民养老金等等，还是或明或暗的机关福利分房、既名不正又言不顺的代际传承等等现象，无一不是体制带给内部人的专利，无一不是在公共财政的“蛋糕”上多吃多占而来。  

    如果是公立幼儿园，财政补贴也无可厚非，可机关幼儿园不是公共服务产品，而是机关内部福利，百姓即便想沾光，也必须要给机关幼儿园奉献利润。显然，机关幼儿园没有资格享受公共财政补贴，以税款补贴公职人员的托幼福利不合理，也不合法。  

    犹记得，去年广东两会上一些代表、委员针对广州市政府预算中机关幼儿园补贴项目提出强烈质疑。现在看来，不论是预算公开，还是公众质疑，都成了无用之功。那么，可不可以这么说，只要预算不公开，体制内的人就可以悄悄享受不合理的体制红利？监督或许只能是看客围观，而被监督者买账不买账，多是要凭心情的——广州机关幼儿园预算，透明也透明了，监督也监督了。结果却是伴随着透明和监督逆势而上，对预算公开和民主监督绝对是个莫大的讽刺。当然了，最讽刺的肯定远不止这些。（唐文）

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（责任编辑：年巍）