2010年6月29日,大陆海协会与台湾海基会在重庆签署《海峡两岸经济合作框架协议》(ECFA)并于9月12日生效。ECFA的签署,为两岸开创经济大交流、大合作和大发展的新格局创造了契机。2009年4月,大陆海协会与台湾海基会在南京签署《海峡两岸金融合作协议》,推动了两岸金融迈向实质合作阶段。一年多来,两岸金融合作进展迅速。
一是两岸货币清算机制建设取得实质进展。2010年7月,中国人民银行授权中银香港为台湾人民币现钞业务清算行,负责向台湾方面许可的台湾商业银行的香港分行提供人民币现钞兑换等服务,这一安排为逐步建立两岸货币清算机制和加强两岸货币管理合作奠定了基础。
二是两岸银行互设机构得以实现。截至2010年10月底,台湾土地银行、合作金库商业银行、彰化商业银行、华南商业银行、第一商业银行、国泰世华商业银行等已设立或获准在大陆设立分行。大陆的中国银行、交通银行和招商银行也获准在台湾成立办事处。
三是新台币兑换业务地域范围不断扩大。2009年9月,新台币现钞双向兑换业务试点范围扩大至福建全省的中国银行。2010年3月,交通银行和兴业银行在福建省已取得结售汇业务经营资格的分支机构获准试点办理新台币现钞双向兑换业务,同时,为配合上海市举办世博会的金融服务需要,同意交通银行在上海市已取得结售汇业务经营资格的分支机构试点办理新台币兑换业务。
当前,国际金融危机的深层次影响尚未消除,世界经济结构性矛盾还比较突出。面对这一形势的挑战,大陆和台湾需要进一步加强经济金融合作,以巩固和促进经济持续稳定复苏。
今年以来,大陆方面有针对性地加强和改善宏观调控,推动经济发展方式转变和经济结构的调整。总体上,经济运行态势良好,经济向好势头进一步巩固,继续朝着宏观调控的预期方向发展。消费平稳较快增长,投资增速高位回稳,对外贸易快速恢复,消费、投资、出口拉动经济增长的协调性增强,工业增长总体较快,企业效益大幅提高。今年前三季度,货币供应量基本稳定。9月末,广义货币供应量(M2)余额69.6万亿元,同比增长19%;人民币存贷款余额同比增量有所减少,金融机构人民币各项贷款余额46.3万亿元,人民币各项存款余额比年初增加10.3万亿元,同比少增1.4万亿元。
大陆方面一直重视并着力推动经济发展方式的转变和经济结构的调整。前不久闭幕的十七届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,从全局和战略的高度做出了全面部署。“十二五”期间,我们将以加快转变经济发展方式为主线,把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点,尽快改变过多依赖物质消耗、要素投入和低成本比较优势的粗放式、外延型增长模式,转变为以内需为主,并从扩大消费、加速城镇化、调整产业结构、改革收入分配等多元途径着手,使经济发展走上全面协调可持续之路,实现“包容性增长”。
台湾在经济转型和结构调整方面积累了丰富的经验,在现代服务业、产业信息化方面具有一定的优势。据此,我们相信“十二五”规划出台后,将有利于两岸进一步加强相关经济领域的交流合作,有助于两岸产业对接合作的扩展深化、有助于两岸金融交流合作的蓬勃发展。
借ECFA东风,两岸金融交流与合作必将阔步向前。两岸金融界应当精诚合作,共同描绘两岸金融协同发展的新愿景。(杜金富)
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