自主培养开发人才和积极引进人才并重，精心培养和大胆使用并重
《广东省建设文化强省规划纲要(2011-2020年)》深刻认识、自觉遵循人才成长规律，注重提高人才工作科学化水平，引人注目地提出：加强文化人才队伍建设，构筑文化人才高地。为此，要大力培养文化领军人物和专业人才，积极引进高端文化人才，建立完善科学的人才激励评价机制。这里面有一个处理好现有人才与引进人才的关系问题。
谨防“灯下黑”、“墙里开花墙外香”
改革开放先行地的特殊政策和磁场效应，使广东成为富有吸引力的文化人才洼地———来自五湖四海、各个方面、各个行业的人才，融合为杂交优势，形成了自立于海内外的广东人文生态景观。如今加强文化人才队伍建设，既要继续培养和引进人才，更要用好现有人才。用好现有人才，这是构筑文化人才高地的重要方面。有些地方常常抱怨没有人才,不惜物力、财力到外地引进人才，却对本地区、本单位的人才视而不见。这种舍近求远的“灯下黑”、“墙里开花墙外香”，不仅造成人力资源的浪费，还压抑了现有人才的积极性、创造性，甚至出现“人心思走”的现象。这提出了一个问题，是先发挥好现有人才的作用，还是眼睛向外找人才呢？要从创新人才评价使用机制、创新人才激励机制入手，使现有的人才用当适任、用当其时、用当尽才。人才客观存在，但未必有显著的标识，关键在于善于发现，善加任用。实践证明，解放思想，放开眼界，人才其实就在我们面前，就在我们身边。
“儿子”顶门立户，“女婿”扩大范围
引进人才的成本远远大于现有人才的开发利用，而且还会“水土不服”。加强文化人才队伍建设，只有走出“外来的和尚会念经”和“跑了儿子招女婿”的误区，不断完善、优化人才环境，不断完善人才待遇，落实配套政策，形成人才的引力场，这样不仅现有的人才能留得住，天南地北的人才也会源源不断流入。要明白，“儿子”是顶门立户的，“女婿”是扩大范围的。《纲要》提出“实施人才强文战略，把广东打造成为富有吸引力、竞争力和创造力的文化人才聚集地”。一方面，“大力培养文化领军人物和专业人才”，“建立完善科学的人才激励评价机制，千方百计创造条件，形成高层次人才团队和人才辈出局面”。另一方面，“畅通体制外人才吸收渠道，推进人才合理流动”。“积极引进高端文化人才”，“建立优秀文化人才引进‘绿色通道’等园区引才政策”。
人才的培养、引进、使用是一个有机整体
培养人才、引进人才、使用人才是一个有机的整体。培养和引进人才的目的，都是为了更好地使用人才，使之发挥作用。在使用中才能发现和培养人才，使用也才能为引进的人才创造更大的舞台。要善于利用内外两种人才资源，做到自主培养开发人才和努力引进人才并重，精心培养和大胆使用并重。这样，才能为人才提供施展抱负的机会和条件，做到解放人才、发展人才、用好用活人才，真正构筑起文化人才高地。
作者系中共广东省委党校现代化战略研究所所长、教授
（责任编辑：年巍）
