“民生工程”纳入政绩考核顺应民心

2011年01月19日 08:04   来源:荆楚网   叶启民

  四川省住房和城乡建设厅副厅长于桂建议,将各市州、县区的住房保障机构建设情况作为2011年绩效考核内容,细化考核指标,奖惩逗硬。建议省政府就商品住房配建保障性住房的总体比例,出台一个原则性的意见并督促执行。(《华西都市报》1月18日)

  政府绩效考核考什么?传统的政绩是GDP、城市形象等表面化的东西。近年来,随着科学发展观的贯彻落实,人们对发展有了新的认识,对政绩也有了新的认识。政绩不只是GDP了,而要绿色的GDP,强调发展中保护,强调环境保护和建设;形象也不是地面整洁、街道宽阔、高楼林立,而是要城市文明和谐底发展,居民幸福尊严地生活;不仅如此,一些地方开始采用“德孝考核”“私德考核”。政绩考核的标准不断更新,背后是执政观念的与时俱进。

  在保障性住房上,四川省先走一步。在“十一五”期间,就把保障性安居工程建设纳入公共财政覆盖范围。自2007年以来,各级财政累计投入236.7亿元支持保障性住房建设。全省通过保障性住房建设、发放货币补贴、棚户区(危旧房)及城中村改造、使120多万户360多万城镇困难群众住房条件得到有效改善,超过全省城镇居民的10%以上。由此可见当地政府对民生问题的重视。

  怎样知道对民生问题重视?怎么衡量是否重视民生问题?四川政协委员提出将各市州、县区的住房保障机构建设情况作为2011年绩效考核内容,细化考核指标。笔者认为,这是继“德孝考核”“私德考核”之后政绩考核的又一举措。值得提倡。

  要实现中央提出的“让人民活的有尊严”,建设和谐社会,改善民生已经迫不及待。在“十二五”开局之年,中央对民生问题非常重视。年前年后总书记总理先后考察民生,中央经济工作会议上对民生问题的重视,都表现了中央今年将加大力度关注民生问题。把“民生工程”纳入政绩考核指标,将给官员更大压力和动力去改善民生。我们知道,经历了金融危机后,我国的物价一直在上涨,另一方面房价也持续攀升,老百姓幸福指数不断下降,生活面临诸多苦难。

  以四川为例,全省城区内仍有20多万困难群众还居住在棚户区和危旧房中,城区外的国有工矿企业、农业、林业和煤矿企业或单位也有6万多职工住房条件很差。还有近100万城市中低收入家庭、新就业职工和进城务工人员等“夹心层”群体住房困难问题也很突出。通过四川一省如此规模的住房问题我们可以想象全国各地民众的住房问题定然也不再少数。城市人口随着城市化不断增多,住房问题也日益突出,把保障性住房建设纳入政绩考核指标符合群众利益。

  住房只是“民生工程”的一部分而已,对民众影响就如此巨大,可以想象当前的民生问题任务之重。把“菜篮子”“房子”“票子”“孩子”等事关民众生活质量的“民生工程”做好,提高民众的幸福指数,让民众过的有尊严,这是政府的责任。这种责任转为政绩考核的指标也是合情合理,并且也是顺应民心之举。

(责任编辑:张秀华)

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