长江日报：红头文件忒滑稽

    陕西定边出台《关于党员领导干部和国家公职人员操办婚丧事宜的有关规定》，要求红丧事宴请规模不得超过200人，操办父母寿辰等不得请外人，党员干部参加丧事送花圈的尺寸，直径不得超过1米。当地纪委相关负责人称，此举是为了遏制大操大办歪风，深化党员干部廉洁自律云云。(《新京报》12月3日)

    文件本身就滑稽。众所周知，这种红头文件，就跟溺爱孩子的母亲对孩子的吆喝一样：不许捣蛋，听话啊。事实上，孩子该捣蛋捣蛋，该不听话不听话。母亲吆喝过后就忘了，已成习惯性吆喝，对孩子来讲乃是耳旁风。试想法律都明确规定贪污乃是犯罪，但是官员们依然岗位不息贪污不止。这种行政文件又能奈何？从历史上讲，远在汉朝，汉文帝就下发红头文件，规定“官吏以饮食免”，它比现在的四菜一汤等规定要严格多了，官吏吃人一顿饭就得免职，但是效果如何呢？从现实上讲，陕西定边这种红头文件既不是始作俑者，也不是最后一个，好多地方都有公职人员婚丧规模的限制文件。问题是我们并没有看到，出台这些文件的地区其吏治廉腐有什么变化。

    文件内容也滑稽。比如，违规礼金要上缴财政——三岁以上的孩子就都知道，不是自己的就不是自己的，别人家的东西不能拿，超市的东西需要用钱来买等等。问题是我们的有些官员就不知道，或者知道也不当回事。再比如，操办父母寿辰或孙子女满月、子女升学、订婚、乔迁新居等事宜不得请外人——按常识，家庭寿宴当然不请外人的。说明我们的官员有时还分不清私事和公事。

    这文件执行起来更滑稽。老实说，我不知道各地政府如何执行诸如此类的红头文件。按我的认识，这规定不执行也就罢了，但凡执行起来，会很头疼。比如家庭喜宴不请外人，那拜把子兄弟叫不叫外人，单位同事叫不叫外人，好朋友叫不叫外人？想当年魏忠贤，干儿子干孙子多到他数不清的程度，这种干亲叫不叫外人？内人外人如何个分法？而且，政府会派纪检干部在他的喜庆场合现场搞这种内外调查，见来客就问你是内人还是外人？或者动用公安、户籍、居委会、小区、邻居组成联合调查组？再比如桌数，定边规定不得超过200人，算下来也就是不超过20桌。各地这种规则多了：郴州市和新晃县禁超20桌，紫云县禁超40桌，儋州市禁超15桌，浏阳禁超10桌，宿迁禁超5桌。更滑稽的是花圈大小，直径禁超1米。办事当天，纪委同志要拿着皮尺上场吗？而且，规定了花圈大小却没规定花圈数量，不能送大，可以送多啊！

    前美国总统布什嫁女，参加的亲友也仅200人；克林顿嫁女倒是大操大办了，据说花掉320万英镑，但是公众并无质疑之声。原因很简单，制度到位，常识健全。倒是我们的这种红头文件，很伤公众的自尊。吆喝来吆喝去，行政表面上乃是逗官员玩；执政伦理上却是逗百姓玩。(作者为大学教授)

（责任编辑：年巍）