强迫农转非是辅导员自作多情吗

2010年10月30日 08:51   来源:红网   刘义昆

  从秋季开学起,重庆各高校都在动员拥有该市农业户籍的学生转为城镇户籍。多名拒绝转户的学生称,动员已变为强迫,拒绝转户者被教师约谈,并以奖学金、入党甚至毕业证等相要挟。这些学生担忧转户后,老家的宅基地和农田被收回。在日后可能的拆迁中,得不到补偿。(10月29日《西安晚报》)

  高校有权强迫学生农转非吗?看来是不行的。这有据可查:2003年8月,公安部出台30条便民措施中规定,新录取的大中专院校学生可随本人意愿决定是否将户口迁学校;2010年7月25日,重庆市政府出台的《关于统筹城乡户籍制度改革的意见》则称,改革的基本原则第二条,便是“自愿有偿”——现在,“自愿有偿”变成了强迫,无疑有悖政策的宗旨。

  高校为何要这么乱来呢?学生反映称辅导说:“这是政府的精神,必须转。”然而,辅导员却说没有文件,而校方又拒绝解释。这不免让人怀疑,这强迫农转非中到底是有何种猫腻。是啊,在大学行政化的背景下,各高校从来都“琐事繁多”,高校辅导员本来就是很忙的,倘若没有上级指示,怎会公然违背公安部、重庆市政府的政策呢?

  学生们之所以不愿意农转非,是担心转户后,老家的宅基地和农田被收回;在日后可能的拆迁中,得不到补偿。只要不违背国家政策,学生们有这样的“小算盘”恐怕无可厚非。倘若真如校方所说,“不转对你没好处”,只要做好解释工作,学生们应会是通情达理的。然而,校方不愿接受采访,辅导员则又无法以理服人。这不免让人怀疑,高校此举到底所为何来?只是为了完成“至2011年底,要争取完成66万农村籍大中专学生的转户目标”这一教委任务么?

  今天7月,浙江义乌市200多名拥有农村户口的公务员,被义务市纪检委、市委组织部等部门要求从农村迁出户口、办理农转非、退出村集体经济组织成员身份。在一些公务员悄悄非转农时,重庆的高校却在强迫学生农转非,这实在是吊诡的事情。义务公务员之所以非转农,是看中了户口上的征地补偿费。重庆的高校强迫学生农转非,难道也是有人看中了这征地补偿费?问题是,倘若真有征地补偿费,也是这些学生应得的。

  媒体报道后,重庆市教委副主任、新闻发言人赵为粮28日回应称:个别学校和教师方法简单,把转户与学生权益挂钩,让学生和家长感到有强制行为,与政策的初衷相抵触,这是十分不妥的,应予避免和立即纠正。问题在于,倘若农转非本是好事,学生应该会主动而为,怎会出现强制。没有上级行政命令,高校怎会劳师动众,辅导员怎会自作多情?难道是重庆市教委阳奉阴违,当面一套背后一套?

  今年5月,国务院再次提出“深化户籍制度改革”,逐步在全国范围内实行居住证制度。重庆市政府出台的《关于统筹城乡户籍制度改革的意见》,恐怕也是想推动户籍制度改革。这样的初衷无疑是好的。但需要指出的是,倘若“户籍福利”不能逐步剥离,户籍改革不仅无法深入,甚至可能越改越乱。现在,重庆出现强迫学生农转非的现象,其户籍改革会越改越乱吗?这无疑更值得关注。

(责任编辑:侯彦方)

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