疑似放水的“3000字出国报告”

2010年09月24日 08:05   来源:红网   王传涛

  昆明市印发《昆明市公职人员因公出国(境)、出省学习考察纪律规定》十条禁令,其中就因公出国(境)、因公出省均进行了明确限制,规定凡因公出国(境)学习考察者,须于回国20天内向相关单位及领导提交内容丰富、详实并不少于3000字的出访报告。(9月23日《成都日报》)

  内容丰富、详实、不少于3000字,看似是一种对公款旅游的约束和规范。至少,那些名目张胆的公款旅游,得享一些口实和借口了。是学习、是调研、是访问、还是考察,都得要形成一个详细的报告了,而且这个报告还很像有字数限制的高考作文——还不能少于3000字!看似,这出国之前,让官员动一动脑子是必须的了。

  但是,“3000字出国报告”对于根治公款出行、权力自肥,又会有多大的效果呢?莫说是3000字,就是3万、30万、300万,也是对根治权力自肥没有任何帮助的。原因主要有两个。其一,这不是手写时代,而是“复制”和“粘贴”的时代,字数早就不是什么让人头疼的问题了,更加上,在发达的网络社会里,任何应用型文体都能从网上找到模板,只要会用“ctrl+c”和“ctrl+v”,万事都可能在瞬间解决问题。

  其二,无论多少繁琐的工作,都与一把手无关,与权力约束无关。官员都有秘书,再苦的活也不会苦到决策官员,至于去码字、复制和粘贴,其实,都只是简单的秘书工作而已。显然,3000字报告是给文书工作添了不少麻烦,对于官员自身的心态与傲慢,却没有半点节制。

  “三公问题”罪大恶极。今年1月4日,《瞭望新闻周刊》刊文称,每年我国“三公”问题会浪费掉公共财政9000亿左右。惩治公款旅游,自然会赢得民心。所以,在某种程度上讲,3000字报告看起来很是正义凛然。但是,3000字报告又很是形式主义,不仅不痛不痒,反而有大大的放水之嫌。

  以上只是表面问题。最根本的问题,其实只有一个,就是权力的无所约束。约束不了权力,想用3000个字就来解决问题,只会变成是痴人说梦。我们常说的解决“三公”问题,有且仅有一条路径可以践行——加大行政领域的透明度,让公众实现对权力的监督与约束。除此之外,应当说,时下的体制也确实难有好的办法。

(责任编辑:胡可璐)

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