昆明市印发《昆明市公职人员因公出国(境)、出省学习考察纪律规定》十条禁令，其中就因公出国(境)、因公出省均进行了明确限制，规定凡因公出国(境)学习考察者，须于回国20天内向相关单位及领导提交内容丰富、详实并不少于3000字的出访报告。（9月23日《成都日报》）
内容丰富、详实、不少于3000字，看似是一种对公款旅游的约束和规范。至少，那些名目张胆的公款旅游，得享一些口实和借口了。是学习、是调研、是访问、还是考察，都得要形成一个详细的报告了，而且这个报告还很像有字数限制的高考作文——还不能少于3000字！看似，这出国之前，让官员动一动脑子是必须的了。
但是，“3000字出国报告”对于根治公款出行、权力自肥，又会有多大的效果呢？莫说是3000字，就是3万、30万、300万，也是对根治权力自肥没有任何帮助的。原因主要有两个。其一，这不是手写时代，而是“复制”和“粘贴”的时代，字数早就不是什么让人头疼的问题了，更加上，在发达的网络社会里，任何应用型文体都能从网上找到模板，只要会用“ctrl+c”和“ctrl+v”，万事都可能在瞬间解决问题。
其二，无论多少繁琐的工作，都与一把手无关，与权力约束无关。官员都有秘书，再苦的活也不会苦到决策官员，至于去码字、复制和粘贴，其实，都只是简单的秘书工作而已。显然，3000字报告是给文书工作添了不少麻烦，对于官员自身的心态与傲慢，却没有半点节制。
“三公问题”罪大恶极。今年1月4日，《瞭望新闻周刊》刊文称，每年我国“三公”问题会浪费掉公共财政9000亿左右。惩治公款旅游，自然会赢得民心。所以，在某种程度上讲，3000字报告看起来很是正义凛然。但是，3000字报告又很是形式主义，不仅不痛不痒，反而有大大的放水之嫌。
以上只是表面问题。最根本的问题，其实只有一个，就是权力的无所约束。约束不了权力，想用3000个字就来解决问题，只会变成是痴人说梦。我们常说的解决“三公”问题，有且仅有一条路径可以践行——加大行政领域的透明度，让公众实现对权力的监督与约束。除此之外，应当说，时下的体制也确实难有好的办法。
（责任编辑：胡可璐）
