8月9日《山东商报》报道:8月5日上午,记者在菏泽市市政府督察室了解到,因为新一轮政府机构改革,部分部门、单位的工作职能和主要负责人进行了调整,7月初菏泽市政府相关部门公布了新的67名“一把手”电话。这其中不仅有菏泽市政府各单位“一把手”联系方式,也有中央省驻菏单位、部分国有企事业单位一把手的联系方式。
作为老百姓来说,恨不得所有问题都由“一把手”来立即答复,给予解决。然而,对于一把手电话来说,还应当把握分寸,起码应当容许“一把手”有休息权、防骚扰权。“午夜推销”这样的怪事不可避免,然而“午夜推销”对于推销的人来说也没有多少意思,谁会在午夜接受你的推销呢?因此说,对于类似的个例可以排除在不接电话的理由之外。然而,还有老百姓深夜反映问题,这也应当排除在不接电话的理由之外,毕竟只有这一次反映真实问题的个例,并非所有的老百姓都在深夜反映真实问题,这也不符合常理。
正确的做法应当是在公布一把手电话的同时,规定明确的接听电话的时间段,即早上8点至深夜11点或者10点,剩下的时间应当还给一把手们,让他们有足够的时间休息,这应当也是对于一把手的人性化。
一把手直接处理老百姓的棘手问题虽好,但同时也反映了整个政府机构的“懒政”,为啥百姓找局长和找科长“不一样”呢?因为这其实折射了政府机构长期存在的人人负责又人人不负责的“和尚撞钟”和“推磨”现象。你看他是在撞钟,其实是在磨洋工,混日子,熬日头,只要拿到高薪奖金好处外快,一切万事大吉。至于老百姓的问题,那就是事不关己高高挂起,能推则推,能糊弄则糊弄。由尸位素餐的“撞钟”再到“推磨”,就变成了政府部门人员之间的“踢皮球”,即便老百姓被踢烂了,也未必能解决问题,也不会解决问题。因此才出现了找局长和找科长不一样。
另外,权力过于集中,下面本来能解决的问题,也要上面拍板钉钉,没有一把手点头,下面也不敢作主,也就有了一把手成为唯一解决渠道的大弊病,而下面的机构就成为一种赘余摆设。因此,“一把手”电话本身就是另一种形式的懒政。
老百姓所需要的并不是非要一把手深夜办公解决问题,而是随时发生问题随时给予解决,只要一进“衙门”,就能找到解决问题的部门,并且多个部门之间要建立有效的“首问负责制”,任何办事机构都象“一把手”一样麻利快速有效,才是老百姓所期待的。
深入分析一把手电话才能解决问题的思维,实在是一种权力迷信,造成这种权力迷信的,不是别人,正是一把手自己。
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