南川在三个月前,升级浙江余姚经验,在国内率先施行党政“一把手”不直接分管人财物等要害权利分配“新政”。三个月后,人们看到了新政效果下的“曙光”,“南川模式”充满新的期待。
“一把手”分权,彰显阳光政府魅力。“五不直接分管”涉及到财务、人事、工程项目、行政审批、行政执法这五个方面,都是党政单位最敏感的方面。而在多数的时候,这些方面都必须经过“一把手”的同意,另外的人员才能参与,在一定程度上形成强行管制的局面。“南川模式”把一把手的权力下放后,更容易摆脱那些官僚僵硬的条条款款,使财务、人事制度更加的明朗化,彰显阳光政府的魅力。
“一把手”分权,突出监督网络新策。“一把手”对人事、财务等事项过度集权后,最容易在一个“优越的环境里”滋生腐败思想,我们也不难看到,往往一个人在拥有权力的时候,总希望能更高一步获取利益,在这个层面上,“一把手”最容易由公仆变成贪婪的恶魔。现在,“一把手”的分权对财政形成了新的监督,载体和主体之间可以互相的监督,能有效杜绝腐败现象。
“一把手”分权,合理分工两不误。领导把权力下放后,能极大的提升干部工作的精气神,有了权力在身,干部们会更加小心自己的一言一行,更加谨慎的思考每个问题,比“一把手”粗狂的宏观了解更全面,更专业,俗话说“三个臭皮匠,顶个诸葛亮”,干部们有了权力,更有干事的冲劲,对“一把手”的配合更加紧密,自然会为单位创造更多的财富。
南川的“一把手”分权,在全国率先施行,这几个月的取得的效果为之震惊,不难看出,在新时期新的机遇面前,南川的政策正在改变,从“网络问政”到“一把手”分权,阳光政府形象正在不断彰显。南川新政正在跟随时代的步伐奋勇向前。
文/龙岩书生
(责任编辑:侯彦方)