就我国当前的粮食发展战略和粮食安全问题,本报日前专访了农业部部长韩长赋。他说:我用两句话概括:一句话是粮食是安天下的战略产业,解决好13亿人的吃饭问题始终是治国安邦的头等大事,任何时候都不能掉以轻心。另一句话是我国是人口大国,确保国家粮食安全,必须坚持立足国内实现基本自给的方针。中国人的饭碗不能端在别人手里。(2010年7月9日《人民日报海外版》)
韩长赋部长的一席话,不由让我想起新中国建立后毛泽东同志曾提出过的一个问题:世界上什么问题最大?他的回答是:吃饭问题最大!邓小平同志谈及这个问题时说,经验告诉我们,谁有了粮食,谁就有了一切。这也就让我们深刻明白:国以民为本,民以食为天。
粮食是人类生存和发展的基础,粮食安全不仅关系到一个国家的安定,而且关系到世界的和平与稳定。老话说得好,人无远虑,必有近忧。由于我国人口多,农业生产仍是国民经济的薄弱环节,粮食安全仍是我国面临的严峻课题。曾有专家分析认为,尽管我国经济生活中还存在很多问题,但是中国经济要出大问题,很可能从农业特别是粮食生产开始,在农业问题上务必保持清醒头脑,不可掉以轻心。所以,粮食问题,无论什么时候都是首要问题。
正因如此,针对有人认为,多进口粮食,等于进口土地和水的观点,韩长赋部长指出,因为我国人口多、粮食需求量大,靠国际粮食贸易无法保障我国粮食安全。首先,全世界粮食还不够吃。据测算,近10年来全球谷物消费需求增加4400亿斤,年均增长1.1%;产量增加2000亿斤,年均增长 0.5%。2007/2008年度产需缺口约400亿斤。虽然这两年产略大于需,但粮农组织预计今年国际稻米供求趋紧。第二,国际贸易量很小。每年大体在4800亿斤左右,不到我国粮食总产量的一半。比如,稻谷是我国口粮消费的主体,占口粮的近60%,消费量每年3700亿-3750亿斤,而国际市场大米贸易总量也就是500亿―600亿斤,仅占我国大米消费量的15%左右,通过国际市场调剂的空间十分有限。第三,我国大国效应明显。买什么什么贵,卖什么什么贱。还存在运输成本问题。进口粮食从上海、广东到岸后再转运到贵州、甘肃,尤其是偏远的农村,成本太高,消费者吃不起。多进口粮食,等于进口土地和水,确实有道理,但从国情看,只能适当进口,不能依靠进口。
我感到,韩长赋部长有理有据的剖析,让人顿开茅塞,对他所强调的“中国人的饭碗不能端在别人手里”有了更深更新的感悟。
一个国家,粮食安全不能保证,国家安全就不能保证;粮食不能保证有序供应,社会就不可能有序发展。古今中外无数的事实也充分证明,粮食安全是最大的安全,是内生的安全。所以,粮食安全这根弦中国松不起。而要保障粮食安全,就必须坚持立足国内,实现粮食基本自给,这是保障我国粮食安全的基本方针。
因此,我们必须毫不动摇地坚持农业的基础地位,必须毫不动摇地抓紧抓好粮食生产,必须毫不动摇地巩固、完善和加强支农惠农政策,并在稳定粮食生产的前提下,去解决当前三农问题中最核心、解决难度最大的农民增收问题。这样,我们才能始终将保障粮食安全的主动权牢牢掌握在自己手里。
(责任编辑:年巍)